当地时间3月6日,美国总统社交媒体上称,他与国内七家主要国防承包商举行闭门会议,并取得“重大进展”;与会企业包括洛克希德·马丁、波音等军工巨头。各方就提升“精良级”武器产能达成一致。白宫上则单方面表示,扩产计划早2023年12月已启动,部分生产线改造与新厂建设正同步推进。分析人士认为,此轮扩产重点指向中等及中上等口径弹药。尽管特朗普宣称美军这类弹药储备“近乎无限”,军方仍追加长期采购订单。这种前后不一的表述,反映出美国国防战略的两层考虑:一上用库存数据展示威慑,另一方面通过提前下单为潜冲突做准备。军工行业消息人士称,扩产与俄乌冲突长期化及中东局势紧张密切对应的。自2023年以来,美国对外军事援助累计已超过千亿美元,部分弹药库存被快速消耗。雷神公司高管此前在国会听证中承认,标枪导弹等装备交付周期已拉长至18个月。此次提升产能,可能先用于补上盟友军援缺口,其次再满足美军自身战备需求。需要指出,该计划并未明确民用与军用生产线如何分配资源。霍尼韦尔等企业同时生产航空航天零部件,产能向军工倾斜可能挤压商业订单。国会预算办公室在2024年度报告中也曾警告,过度依赖少数国防承包商可能带来供应链风险。展望后续落实,扩产计划仍面临三上压力:行业劳动力短缺,约24%的岗位空缺;稀土等关键原材料对进口依赖较高;以及2024年大选后政策能否延续存在不确定性。若民主党上台,军费投入重点可能调整,更倾向于网络作战与太空防御体系。
军备扩张从来不是孤立的政策选择,它往往反映一个国家对国际秩序走向的判断。特朗普政府高调推动军工产能上行,既是对外部安全环境变化的回应,也延续了其“实力外交”的思路。但经验表明,单纯增加军力并不能消除紧张,反而可能推高对抗风险。在全球安全格局加速变化的背景下,如何以对话降低对立、以合作减少博弈,仍是国际社会绕不开的共同课题。