问题:盆地地形、城市规模扩张与能源消费结构等多重因素叠加下,空气质量改善长期面临压力。对市民而言,能否在日常生活中“抬头见蓝、远眺见雪”,既是对环境质量的直观感受,也是衡量治理成效的民生标尺。近年来,成都“望得见雪山”的天数逐步增多,这个变化以影像记录的方式被公众捕捉并持续传播,折射出城市生态环境质量的可感可知。 原因:从数据看,个体观察与官方监测呈现同向变化。长期观测者统计显示,2025年成都可遥望雪山天数达81天,较上一年明显增加,并刷新此前纪录。官方报告显示,成都2025年空气质量优良天数达到295天,其中“优”天数增至117天;PM2.5年均浓度降至33微克/立方米,连续两年达到国家二级标准,较“十三五”末更下降。治理成效的形成,关键在于以系统思维推进大气污染防治:一上聚焦工业、移动、扬尘、生活等重点领域,抓住主要矛盾;另一方面坚持源头减排与过程管控并重,推进结构调整与技术改造同步发力,避免“头痛医头、脚痛医脚”。 影响:空气质量改善首先带来的是群众获得感提升。雪山从“偶尔可见”到“频繁入窗”,让生态红利转化为可触摸的日常体验。其次,优良天数增加与PM2.5持续下降,有助于降低健康风险、减少污染天气对出行与生产生活的影响,提升城市宜居度与公共服务效率。再次,生态环境改善也为城市高质量发展提供支撑:更稳定的环境容量、更可预期的治理体系,有利于优化营商环境,推动产业向绿色低碳转型,增强城市竞争力与吸引力。 对策:围绕治理路径,成都在“十四五”时期将大气治理摆在突出位置,形成多维度、可操作的政策组合。其一,在源头治理上,严控高耗能高排放项目,推进落后产能淘汰与燃煤锅炉“清零”,开展燃气锅炉低氮改造,推动重点行业超低排放改造,从根本上压减排放总量。其二,在移动源治理上,加快新能源汽车推广应用,持续淘汰老旧车辆,提升交通结构绿色化水平,减少机动车尾气对细颗粒物与臭氧的贡献。其三,在管理机制上,推动企业环保绩效分级管理和差异化管控,通过“一厂一策”优化应急减排措施,既提高治理精准度,也减少对正常生产经营的扰动。其四,在监管能力上,强化监测网络建设,推进多手段协同的监测与执法体系,提升发现问题、快速处置与闭环管理能力,让治理从“经验驱动”逐步走向“数据驱动”。 前景:当前阶段性成果来之不易,但巩固提升仍需保持定力。下一步,成都治气工作仍需在“结构性减排”和“精细化治理”上持续用力:一是完善能源结构、产业结构和运输结构,夯实长期改善的基础;二是聚焦PM2.5与臭氧协同治理等难点,加强季节性、区域性联防联控,提升应对复合污染的能力;三是推动绿色技术改造与清洁生产扩面提质,使减排从行政推动更多转向市场驱动、技术驱动。可以预期,随着治理体系更加成熟、绿色转型持续深化,“推窗见雪”将更具稳定性,“蓝天白云”也将成为更可靠的城市底色。
从杜甫笔下"窗含西岭千秋雪"到如今市民习以为常的窗外风景,成都用实际成效展现了生态文明建设的成果;这座城市不仅改善着空气质量,更探索着人与自然和谐共生的城市发展模式。随着污染防治工作加快,成都将为全球特大城市环境治理提供有益经验。