问题：随着智能手机和移动支付加速普及——农村地区“触网”越来越深——网络风险也更贴近日常生活；一些群众视频通话、陌生链接、网络刷单、虚假投资等场景中容易受骗；部分未成年人在沉迷网络、个人信息被过度收集，甚至遭遇网络欺凌各上的隐患仍需警惕。基层普法实践中面临两道难题：一是法律条文专业性强、表达偏“书面”，与群众的生活语境有距离；二是线下活动多集中在某个节点，活动结束后信息留存不足、复习不便，容易出现“听过就算、过后就忘”。 原因：从供给侧看，网络空间治理涉及多部法律法规，内容覆盖广、更新快，若仍以单一讲授或发传单为主，难以满足分层分类的普法需求。另一上，诈骗手法迭代迅速，针对农村地区的“亲情牌”“养老牌”“高收益诱惑”等话术更具迷惑性，一旦个人信息保护意识不强、风险识别能力不足，就容易被“精准围猎”。从需求侧看，春节前后人口流动频繁、年货消费增加、家庭聚会增多，网络购物、红包转账、视频通话使用频率上升，使风险更容易在高频场景中集中暴露，普法更需要贴近时点、贴近生活。 影响：网络风险不仅会造成财产损失，还可能引发家庭矛盾和社会问题；未成年人网络素养不足，可能影响学习生活并带来心理压力。从更深层面看，在乡村振兴背景下，数字服务下沉为农村带来便利，也对治理能力提出更高要求。若基层群众缺少基本法治意识和安全技能，数字化红利可能被风险抵消，影响农村社会稳定与公共服务效率。反之，将普法融入基层公共文化服务与日常治理，有助于提升群众依法用网、理性上网的能力，为数字乡村建设打牢基础。 对策：在此次活动中，淮安市委网信办、洪泽区委网信办把“讲法律”转为“教方法”，在岔河镇新时代文明实践站设置网络普法咨询服务，围绕电信诈骗、刷单骗局、网络沉迷、网络暴力等农村高发问题，通过案例拆解、情景提示开展面对面讲解，提醒群众在“转账要求、验证码索取、陌生链接、视频通话指令”等关键环节保持警惕。针对未成年人此重点群体，推出以《西游新记》为载体的个人信息保护系列漫画折页，将个人信息保护、网络安全、未成年人保护等对应的法律要求融入故事情节，用熟悉的文化符号降低理解门槛，让孩子愿意看、家长能带着学。另外，活动打通“线下发放”和“线上留存”，计划推出“西游普法·云端画报”海报，便于在朋友圈和亲友群转发；展播“E路护航”网络普法短视频，整合优质动漫与短视频资源，用更直观的方式提示风险；发布“网络法治·码上知”电子口袋书，将漫画折页和提示单转化为可随时查阅的“普法大礼包”二维码，实现一次参与、长期受益。 前景：基层网络普法要形成长效，关键在于“三个持续”：内容持续更新、渠道持续触达、机制持续协同。下一步，可在保持“接地气”表达的基础上，深入按人群分层供给——面向老年群体突出养老诈骗识别与转账核验流程，面向返乡务工人员强化兼职刷单与虚假投资的风险提示，面向未成年人强化个人信息保护与健康上网规则；在渠道上推动短视频、海报、电子口袋书与线下阵地联动，形成“随手可学、随时可查、随处可问”的传播链；在机制上加强部门、学校、家庭与社区协同，把普法与文明实践、基层治理、校园教育融合起来，推动网络法治意识转化为日常行为习惯，促进“三下乡”从阶段性活动向常态化服务升级。
在数字经济快速发展的今天，提升农村居民网络素养已成为乡村振兴的重要课题；淮安市将传统文化与现代技术结合开展普法的探索表明，宣传方式只有真正贴近群众生活、符合认知习惯，法治观念才能更好入脑入心。该做法既为提升基层治理效能提供了实践路径，也为筑牢网络安全防线积累了可复制的经验。未来，如何在保持创新活力的同时确保普法实效，仍需各地在实践中不断探索。