长期以来,殡葬服务作为重要的公共服务领域,服务规范、质量管控各上缺乏统一标准,群众满意度与行业发展水平存较大提升空间。如何让该特殊服务领域既体现人文关怀,又实现规范管理,成为摆在各地民政部门面前的现实课题。 泸州市殡仪馆的探索始于2012年。当年4月,该馆率先在全省殡葬系统申报标准化试点项目,经过三年建设于2015年10月通过省级考核验收。在此基础上,馆方更总结实践经验,组织编制《火化间服务规范》《殡仪业务大厅服务规范》两项地方标准,填补了四川省殡葬服务领域的标准空白,并于2018年1月正式实施。 2016年11月,泸州市殡仪馆申请创建全国第四批社会管理和公共服务综合标准化试点,次年5月获国家标准化管理委员会批准立项。为确保试点工作落到实处,馆方成立专项工作领导小组,建立月度调度机制,将标准化理念贯穿到接待、告别、火化、骨灰寄存等各个环节。 在标准执行层面,该馆创新建立飞行检查制度。自2017年8月起,每周固定开展三次不定时检查,覆盖服务流程全部646个检查项目。三年累计检查120次,通过持续发现问题、整改提升,推动服务质量稳步提高。此次终期评估中,由全国标准化专家和殡葬行业代表组成的评估组,对馆区空间布局、设施配置、服务流程、文化氛围等上进行全面考察,最终给出95分的评价,一致同意通过验收。 这一成果的取得,既源于持续的制度建设,也得益于标准的有效落地。通过将抽象的服务要求转化为可量化、可操作的具体标准,泸州市殡仪馆实现了从经验管理向标准管理的转变,形成了"事事有标准、人人讲标准"的工作格局。2018年10月,该馆承办全省首场殡葬服务标准宣贯会,将标准化建设经验向全省推广。 展望未来,泸州市殡仪馆提出"标准+智能"双轮驱动发展战略。一方面,继续完善标准体系,计划申报《灵堂守灵服务规范》《殡仪场所消毒管理规范》等新标准,并推动现有标准全市殡仪服务网点全覆盖;另一上,加快信息化建设步伐,构建集在线预约、远程告别、智能引导等功能于一体的智慧服务平台,让标准化与数字化深度融合,提升服务效能和群众满意度。
泸州市殡仪馆的实践表明,提升公共服务质量需要制度创新与技术革新相结合;在人口老龄化加剧、服务需求多元化的背景下,推动殡葬行业向规范化、人性化、智能化发展,既是民生改善的需要,也是社会治理现代化的体现。这个探索为全国公共服务标准化建设提供了有益参考。