南阳宛城最近给咱们提供了个观察城市治理的窗口，特别值得一看。他们的做法挺特别，给城市管理工作出了一套叫“721”的路数。其实就是七分服务、二分管理、一分执法。这种做法让城市治理理念变了样，以前是光管、刚性约束，现在变成了柔性管理、刚柔并济。 为啥这么改呢？因为城市是人民的城市，人民不光要环境整洁有序，还得保留那份生活的烟火气。以前那种简单粗暴的“一刀切”或者运动式整治，根本解决不了问题，反倒容易激化矛盾。现在南阳宛城在处理流动摊贩和占道经营这些难题时，就变了主意。他们把工作重心往前推了推，不再光是盯着末端执法了。 比如在光武路和仲景路这些地方，他们不是直接赶人走，而是联合街道和社区一起调研，找出摊贩们的实际困难。然后合理规划了一些便民疏导点，还给摊贩们施划标线，把经营区域和时间都定好了。这叫“退路入点、规范经营”。 不光如此，他们还给摊贩们做普法教育。通过党员志愿服务、发倡议书、面对面指导这些方式，提高大家的自觉性。对于那些第一次违规但马上能改的，还给了一些包容的政策，比如“首违免罚”。 为了管好这些事，他们还利用智慧城管平台搞了个网格化管控模式。定点值守加上机动巡查，还有热线响应，把学校、医院、市场周边这些重点区域盯得死死的。同时搞联勤联动，把城管、交警还有志愿者都聚在一起。 对于那些顽固不化、情节恶劣的违法行为，那就不能手软了。该执法的时候就执法，坚决维护法律法规的严肃性。这“一分”执法是挺严格的，但它也成了服务和管理的坚实后盾。 这么搞下来效果还不错。南阳宛城的主要街道和市场周边占道的现象明显少了很多，交通也不那么堵了。最重要的是摊贩们的生计有了保障，市民买东西也方便了，城市的“烟火气”留住了。大家的满意度和获得感都上来了。 南阳宛城这一套“721”工作法的探索挺有价值。它告诉咱们未来的城市治理该怎么走，不是非此即彼的选择，而是要找平衡。治理不再是单方面的给予，而是大家一起成长。这就是初心所在，也是远方所在吧。