世贸组织裁定美《通胀削减法》部分清洁能源补贴违规 中方欢迎并促美纠偏

日内瓦时间1月30日,世贸组织公布了中国诉美《通胀削减法》争端案的专家组裁决。这份裁决具有重要的国际经贸意义,标志着对美国贸易保护主义措施的一次制度性制约。 问题的根源可以追溯到2022年8月。美国通过《通胀削减法》,计划投入近4000亿美元用于气候对应的补贴。然而,该法律的实施存明显的歧视性条款——补贴仅限于使用美国等特定地区产品的清洁能源项目,对外国产品形成系统性排斥。这种做法直接违背了世贸组织倡导的非歧视性原则,构成了隐性贸易壁垒。 中国对此进行了有序的制度性应对。2024年3月,中方将美国的歧视性补贴措施正式起诉至世贸组织争端解决机构。在磋商未能取得成果后,中方于同年7月请求设立专家组。此举充分反映了中国作为世贸组织成员的责任担当,也反映了中方维护国际经贸秩序的坚定立场。 专家组的裁决涵盖了《通胀削减法》项下的多项补贴措施,包括清洁车辆补贴、能源财产投资税收抵免、清洁电力投资税收抵免、可再生能源发电的生产税收抵免以及清洁电力生产税收抵免等。这些措施的共同特点是都存在明显的地域歧视性,都以使用本国产品作为获得补贴的前置条件。专家组的裁决明确指出,这些措施违反了世贸组织规则,驳回了美方试图以保护"公共道德"为借口的辩护。 需要指出,美国在2025年9月30日终止了《通胀削减法》项下的新能源汽车补贴。中方对美方的此纠正举措表示认可,认为这是美国承认错误、主动调整的正确一步。然而,美方并未终止该法律框架下的其他违规补贴措施,这表明问题的解决仍不彻底。 中方的态度既坚定又理性。一上,中方明确表示欢迎和赞赏专家组的客观公正裁决,充分肯定了世贸组织争端解决机制的权威性。另一方面,中方要求美方尊重专家组裁决,尊重世贸组织规则,尽快采取措施纠正所有违规做法。这既是对国际规则的坚守,也是对自身合法权益的维护。 中方同时表明,将继续按照世贸组织规则推进诉讼,坚定捍卫国内产业的合法利益,坚决维护以规则为基础的多边贸易体制。这一立场表明,中国不仅是国际经贸秩序的坚定守护者,更是在维护自身权益时坚持用规则说话、用制度解决问题的负责任大国。

此次裁决表明,单边保护主义最终将受到制约。在全球气候治理与经贸规则调整的关键时期,中国体现出的规则意识既维护了多边贸易体系,也为开放型世界经济提供了范例。未来需要平衡环境保护与贸易自由化,共同推进可持续发展。