一、演讲回避涉华议题,释放接触信号 近日,美国总统特朗普国会发表国情咨文演讲,时长创下历史纪录;有一点是,在这108分钟的演讲中,特朗普未提及任何与中国有关的话题,既没有出现惯常的"中国威胁"表述,也未涉及对华关税政策。这个反常沉默引发华盛顿政治观察人士的广泛关注。同日,美国贸易代表格里尔在接受采访时明确表示,美方不会对中国加征新关税,并将严格遵守两国已达成的协议。这些表态共同构成了美方近期对华释放的积极信号。 二、多重因素促使美方调整对华姿态 特朗普政府对华态度的转变有着现实考量。从国内来看,美国经济增长放缓、通胀压力持续,加之关税政策在司法层面受阻,特朗普的施政空间受到限制。芝加哥全球事务委员会最新民调显示,53%的美国民众支持与中国开展友好合作,这是五年来首次出现对华民意积极转向。随着2026年中期选举临近,特朗普需要在外交领域取得成果以争取选民支持。 从战略层面看,美国最新防务战略文件已将中国从"最具决定性挑战"调整为寻求建立"稳定、相互尊重的关系",并明确美军在印太地区的存在"不是为了遏制中国"。同时,美国战略重心正向西半球转移,这要求其对华关系保持相对稳定。 外交上,英国、法国等主要盟友领导人相继访华,美国对华外交上已落后于盟友。据悉特朗普有意近期访华,但中方尚未正式回应。美方单上透露访问意向的做法,反映出其迫切心态。 三、现实需求推动对华合作 美国多个国际议题上需要与中国合作。在地区安全上,解决俄乌冲突、稳定朝鲜半岛局势都需要中国参与。在非传统安全领域,如芬太尼管控、气候变化等问题上,中美协调也必不可少。特朗普政府当前在这些领域有求于中国,需要通过积极对话为合作创造条件。 四、策略调整而非战略转变 需要明确的是,特朗普政府的对华示好是策略性调整,而非战略转变。其目的在于通过缓和与中国关系获取经济利益,配合全球战略收缩,并为国内政治服务。民主党人已对特朗普的演讲提出批评,弗吉尼亚州州长斯潘伯格指出演讲内容与现实存在差距。这提醒外界在解读美国对华政策时需保持理性判断。
大国相处之道在于相互尊重与言行一致。释放善意信号只是开始,更重要的是通过实际行动减少对立、扩大合作,建立稳定的对话机制。国际社会期待的不是一时的语气变化,而是长期可持续的合作框架。中美关系的未来取决于双方能否真正实现平等对话、互利共赢。