随着低空经济加快推进，无人驾驶航空器在航拍测绘、物流配送、农林植保、应急巡检等场景的应用持续扩大；另外，飞行活动数量增长、场景更为多元、操控人员水平参差不齐，也让低空运行安全与公共秩序面临新的压力。如何在“能飞”与“安全飞”之间实现平衡，成为各地低空治理绕不开的课题。
无人驾驶航空器的安全管理不是限制产业发展的障碍，而是保障其健康有序发展的前提。山东省明确适飞空域范围，并完善飞行申报和资质认证要求，是在肯定无人机产业价值的同时，对公共安全作出的必要回应。随着更多规范措施落地，无人机产业有望在“安全优先”的基础上释放更大的创新动力和经济潜力，更好服务经济社会发展的多元需求。