改善农村人居环境是推进城乡协调发展、实现乡村振兴的重要基础,直接关系到广大农民群众的生活品质和农村社会的文明进步。
近年来,盐都区坚持以满足农民群众对美好生活的向往为出发点,紧紧围绕宜居宜业和美乡村建设目标,将"三清三治"专项行动作为推进农村环境整治的重要抓手,通过支部引领、党员示范、群众参与的组织路径,推动全域覆盖、全面提升、全民共建,取得了显著成效。
该区先后创成国家生态文明建设示范区、全国"两山"实践创新基地、全国"四好农村路"示范县等荣誉,作为盐城市唯一入选首批国家乡村振兴示范县创建名单的地区,农村人居环境整治工作连续五年获评全省第一等次,两次获得省政府督查激励,充分体现了工作的系统性和成效的显著性。
聚焦环境卫生清理的"三清"行动,盐都区广泛动员群众参与,精准整治农村环境中的突出问题。
在党群服务中心周边环保工作中,群众积极响应号召,主动清理卫生室、健身广场、公示栏及垃圾收集点等重点区域,配合规范村级党群标识、制度上墙等工作,清理过期污损的宣传横幅和标语,有效提升了党群服务中心的功能布局和环境品质。
在道路沿线整治中,群众们投身高速公路、国省干道及通村公路沿线的白色垃圾、建筑垃圾、枯萎秸秆清理工作,使全区5819公里农村道路更加整洁通畅。
在河道整治方面,群众积极参与区级以上河道、通村公路沿线河道的水草、白色垃圾和生活垃圾清理,同步开展桥头环境卫生整治,有效守护了全区4432条河道的清水畅流,进一步擦亮了"水韵盐都"的生态底色。
针对乱堆乱放、私拉乱接、公共设施管护不到位等农村环境中的突出难题,盐都区广泛发动群众参与"三治"行动,持续规范乡村环境秩序。
在乱堆乱放整治工作中,群众自觉清理田间地头、居民点巷道、房前屋后等重点区域的违规堆放物品,包括建筑余料、秸秆、农药肥料包装废弃物和陈年垃圾,推动全区1312个自然村庄的空间环境不断净化。
在私拉乱接专项整治中,群众积极配合排查村庄内部及主干道沿线的电力线、通信线、广播电视线,清理乱接乱拉现象,清除杆线附着物和破损广告,使乡村天际线更显清爽。
在公共设施管护方面,群众主动参与农村公厕、垃圾桶、分类亭等设施的排查维护,及时反馈问题,推动232个涉农村社区达到"五无"标准。
为确保"三清三治"行动长期有效推进,盐都区不断强化责任落实和机制保障,引导全民深度参与。
该区健全村庄公共环境保洁制度,完善村规民约,推动村庄清洁工作规范化、制度化、长效化,实现生活垃圾"日产日清",使村庄由"短期清脏"向"长期清洁"转变。
同时,运用乡村治理"随手拍"等信息化手段,拓宽问题线索发现渠道,充分发挥社会监督作用。
创新推行的"都洁分+"积分激励机制成效显著。
盐都在84个试点村设立积分超市,将环境维护、垃圾分类等文明行为量化为积分,由老党员等组成的评议小组每月实地考评并公示结果,通过积分兑换生活物资实现激励。
截至目前,累计兑换积分83.6万分、商品4.4万件,惠及群众6.8万人次,有效激发了群众的参与热情和主动性。
充分发挥"五老"人员优势,盐都区组建"五老"服务工作队,通过示范引领和监督帮促,引导村民养成良好卫生习惯。
在管护难度较大的河道,试点推行"以渔养河"模式,推行农户"共同出资、分期管护"机制,推动环境治理逐步向村民自治深化,形成了可持续的治理模式。
盐都区的实践表明,农村环境治理既要解决当下问题,更要建立长效机制;既要政府主导,更要群众参与。
这种将环境整治与基层治理、乡风文明建设相结合的做法,不仅改善了农村面貌,更培育了村民的主人翁意识,为乡村振兴注入了持久动力。
其经验对全国同类地区具有重要的借鉴意义。