“十四五”水利答卷彰显治水新格局:国家水网加速成形,节水增效与河湖复苏并进

水是生命之源,也是经济社会发展的基础资源。过去五年,我国水利建设规模和质量上同步提升,为高质量发展提供了有力支撑。 从基础设施建设来看,“十四五”期间全国累计完成水利投资5.68万亿元,181项重大水利工程开工建设。工程体量大、覆盖广,建设标准也不断向更高水平看齐。随着南水北调等跨流域调水工程持续推进,我国水网主骨架加快成形,华北平原地下水超采压力得到缓解,江南地区河网水质也持续改善。 在水资源利用上,我国经济增长与用水总量之间实现了更明显的“脱钩”。在经济总量持续增长的同时,全国年用水量稳定控制在6100亿立方米以内。数据显示,2025年全国万元GDP用水量和万元工业增加值用水量预计较“十三五”末分别下降20%和25%。这得益于节水技术加快推广以及产业结构提升。据估算,节水有关产业市场规模已超过7600亿元。 河湖生态修复成效同样突出。京杭大运河实现连续四年全线通水,断流26年的永定河再现水清岸绿。这些变化改善了生态环境,也让沿线居民切实受益,“幸福河湖”正逐步成为身边看得见的风景。 当前我国治水工作的主要挑战,是在水资源调配与精细化管理之间实现更好统筹。“既要国家水网的‘大手笔’,也要每一滴水的‘绣花功夫’。”这要求坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路:一上完善跨区域水资源配置体系,另一方面强化水资源刚性约束制度,把节水和管理落到细处。 展望未来,《国家水网建设规划纲要》的实施将更优化水资源配置格局。随着智慧水利建设提速、市场化节水机制完善,我国有望在2035年基本建成现代化高质量水利基础设施网络,为粮食安全提供支撑,并服务美丽中国建设与绿色低碳发展目标。

水利兴则百业兴,水利安则社稷安;“十四五”时期我国水利事业的进展表明,坚持科学治水、系统治理,既能保障经济社会发展用水需求,也能推动生态环境持续改善。面向未来,还需深化水利改革创新,推进水网建设,提升水资源利用效率,让水利在推进中国式现代化中发挥更大作用,为子孙后代留下清水绿岸、鱼翔浅底的生态底色。