在推进美丽圩镇建设中，如何破解"重建轻管、热闹一阵子荒废一辈子"的难题，一直是基层政府面临的现实困境。
清新县山塘镇的做法提供了一个新的思路：不是政府大包大揽，而是充分发挥市场机制的作用，让专业的人做专业的事。
山塘镇的这一创新源于一座老建筑的重生。
曾经，一座因职能调整而闲置的兽医站大门紧闭、屋顶漏水、院墙斑驳，成为圩镇的"伤疤"。
在百千万工程的推动下，山塘镇党委政府决心让这座老建筑焕然一新。
但摆在面前的难题同样现实：财政资金紧张，后续管护困难。
正是这一制约因素，倒逼山塘镇转变思路。
镇里的做法是变"政府包办"为"资产引路"。
政府投入资金对兽医站进行基础性改造，植入历史沿革、规划布局、经济发展、特色农产品展销、休闲会客等核心功能，打造成承载公共服务与乡愁记忆的圩镇客厅。
随后，引入具有实力和情怀的本地民营商家进行整体运营，形成"资产加市场"的合作模式。
这一破冰之举，让沉寂多年的国有资产重新服务于民、服务于发展。
在具体运营中，政府与市场的分工明确。
政府扮演"店小二"角色，负责提供场地、政策支持和资源整合；企业则每年缴纳租金，负责日常运营管理和活动策划。
这种分工让各方各尽其能。
政府主动出击精准招商，明确将客厅一楼部分空间优先用于培育人气型业态，引导商家先期经营奶茶店快速集聚客流。
随后，结合本地北江河鲜美食文化，统筹规划支持商家拓展特色餐饮板块，逐步打造山塘美食一条街。
商家则自带流量、自带资源，从空间布置到活动策划，处处体现市场嗅觉，让客厅更接地气、更聚人气。
在农产品销售上，政府充分发挥统筹协调优势。
一方面整合本地农业资源，对接辖区特色种养殖户，搭建销售对接平台；另一方面积极协调农业农村、市场监管等部门，为农产品检测、品牌包装、质量溯源提供全流程服务，以政府公信力为企业做代言。
企业则依托自身市场渠道优势，负责线上直播带货、线下体验销售及品牌推广。
双方建立按销售成效分红的利益联结机制，企业每卖出一份农产品，政府获得一定比例分红。
这部分收益专项用于圩镇客厅及周边公共设施的日常维护，实现"以厅养厅、反哺于民"。
这一模式的创新之处在于实现了多方共赢的良性循环。
对政府而言，减轻了财政压力，从"经营者"回归"监管者"，不再需要养一支队伍来管护客厅，直接减少了财政支出。
对企业而言，获得了优质的经营场地和政府的全方位支持，市场前景明确。
对农户而言，优质农产品有了稳定的销售渠道和更好的销售价格。
对群众而言，圩镇有了更多的活力和吸引力，公共服务更加便利。
在数字化赋能方面，山塘镇进一步拓展了运营的深度。
农产品旁的二维码让游客在欣赏特产的同时，可以扫码了解产品信息、进行线上购买，实现了从"展板经济"向"指尖经济"的升级。
这种线上线下融合的方式，既提升了销售效率，也扩大了销售范围，让山塘特产的影响力不再局限于本地。
盘活一处闲置公房，带动一批产品出圈，形成一套长效管护机制，山塘镇的实践表明：圩镇建设既要“建得好”，更要“管得住、用得久、带得动”。
在高质量发展背景下，把政府的组织力、公信力与市场的效率、活力更好结合，才能让公共空间持续聚人气、乡村产业持续增动力、基层治理持续添助力。