国家启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应 四省联动防范极端天气

问题——多地将迎“雨雪+降温+冻雨”叠加考验。

应急管理部门信息显示,1月18日至21日,我国中东部地区将自北向南先后出现大范围雨雪天气过程,秦岭—淮河以南降水相态变化快,雨雪与冻雨可能频繁转换。

陕西南部、河南中南部、湖北西部、湖南北部、安徽西部等部分地区有暴雪;安徽南部、河南中南部、湖北西部、湖南、贵州、重庆东北部等部分地区有冻雨。

鉴于影响范围广、降温幅度大、相态复杂、次生风险突出,国家防灾减灾救灾委员会当日针对安徽、河南、湖南、贵州启动国家低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,并对相关工作作出部署。

原因——冷暖空气交汇增强,地形与湿度条件促使相态更复杂。

冬季冷空气南下与暖湿气流北上交汇,是中东部出现大范围雨雪的主要背景。

秦岭—淮河以南地区气温处于0℃上下“临界区”,降水容易在雨、雪、雨夹雪、冻雨之间切换,尤其在地形抬升明显、近地面冷层稳定的区域,冻雨更易形成。

冻雨对道路、电网、通信等造成的风险往往高于一般降雪:路面结冰影响通行,电线覆冰增加断线倒塔概率,且处置难度大、恢复周期可能拉长,这也是此次响应启动的重要考量。

影响——交通、电力通信与民生保障面临阶段性压力。

雨雪和冻雨叠加降温,可能对公路、铁路、民航运行造成扰动,山区桥梁、隧道口、长下坡及高架路段易出现结冰风险,物流运输与应急通道保畅压力上升。

电力方面,覆冰可能导致输电线路舞动、绝缘子闪络等隐患,局地还可能出现树竹倒伏压线、配网故障等情况;通信基站供电与线路巡检同样受低温影响。

民生领域,城乡用电用气用暖需求增加,农牧业设施保温、防冻、防压塌任务加重,学校、养老机构等重点场所的安全管理也需要进一步细化。

若叠加降雪强度提升或结冰持续,灾害风险可能由点到面扩展,形成对区域运行的连锁冲击。

对策——坚持“预警前置、力量前移、联动前推”,以“五保”抓实关键环节。

国家防灾减灾救灾委员会明确要求各成员单位和相关省份议事协调机构高度重视,围绕“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”完善预案衔接与应急联动机制,强化联合会商研判,聚焦交通、电力、通信、民生等重点行业领域,提前部署抢险救援队伍、物资和装备,及时开展除冰除雪与应急抢修,全力处置突发险情灾情,严防人员伤亡和重大财产损失。

实践中,抓好几项关键尤为重要:一是把预警信息“最后一公里”做实做细,针对冻雨、暴雪等高风险情形分区域分时段发布提示,推动预警与交通管控、停课停工、转移避险等措施精准衔接;二是突出交通保畅与应急通道管理,强化重点路段巡查、融雪剂和除雪设备布设,必要时实施分级分时限行,确保救援和民生运输通行;三是加强能源保供与电网防覆冰处置,落实巡线巡检、融冰与抢修力量布置,优先保障医院、供水、供暖等关键用户;四是盯紧城乡困难群体与重点场所,落实防寒保暖、临时安置与物资调拨,降低低温对群众生活的影响。

国家防灾减灾救灾委员会办公室前期派出的河南工作组继续在一线协助指导,并增派湖南、贵州工作组,体现了对重点区域风险的前瞻性部署。

前景——以“灾前防”为牵引提升韧性,推动防灾减灾从应急处置向综合治理延伸。

低温雨雪冰冻灾害具有突发性强、影响链条长的特点。

随着多地进入冬季用能高峰,防范工作既要关注短期处置,也要把提升基础设施韧性和社会动员能力放在更突出位置。

后续一段时间,相关地区仍需密切跟踪天气演变与灾害叠加效应,动态调整应急响应和资源投放,把“保畅通、保供电”与“保民生”协同推进。

同时,要在总结本轮过程经验基础上,完善跨区域协同联动机制,推进重点线路、关键节点的隐患排查和加固改造,提升道路除冰雪能力、配网抗冰能力与基层快速响应能力,为应对冬春季可能出现的类似过程夯实基础。

面对低温雨雪冰冻灾害的严峻考验,多部门协同联动、科学应对是关键。

此次应急响应的启动,既是对当前灾害风险的及时响应,也是对防灾减灾体系的一次实战检验。

未来,需持续加强极端天气预警和应急能力建设,筑牢民生安全防线,确保经济社会平稳运行。