两会关注未成年人网络保护升级 代表委员建议设立16岁“数字成年线”加强监管

一、问题:未成年人网络沉迷问题日益突出 我国未成年网民数量已达1.96亿,互联网普及率97.3%;随之而来的是日益严重的网络沉迷问题。调查发现,不少小学生冒用家长身份信息绕过平台年龄限制,深夜使用社交软件导致睡眠不足、注意力下降,身心健康受到影响。当前未成年人上网呈现低龄化、隐蔽化和成瘾化趋势,现有保护机制技术、制度和执行层面都存在不足。 二、原因:多重因素导致监管缺位 造成这个问题的原因复杂。部分社交平台的年龄验证形同虚设,未成年人很容易绕过限制。同时,平台的成瘾性算法推送使心智不成熟的青少年陷入"信息茧房"。监管上,现有法规对平台责任界定不清——执行标准不一——家庭、学校与平台之间缺乏有效协作机制。 三、影响:多方面危害不容忽视 网络沉迷对未成年人造成多重影响:生理上导致睡眠不足、视力下降;心理上可能扭曲价值观;学业上分散注意力、挤占学习时间。如何在保障未成年人数字权益的同时防范风险,已成为社会治理的重要课题。 四、对策:两会代表建言献策 2026年全国两会期间,代表委员提出多项建议: - 于本宏委员建议将16岁设为社交平台注册门槛,要求平台严格审核年龄信息 - 李燕锋代表主张禁止14岁以下儿童开设游戏账号 - 陈宏斌代表提议设立22:00-7:00夜间管控时段,限制未成年人账户功能 配套措施包括: 建立统一身份核验系统 将数字素养纳入中小学课程 要求平台定期向家长推送使用报告 创建"国家青少年数字空间"提供安全上网环境 五、前景:构建系统保护体系 这些建议表明,未成年人网络保护正从"事后补救"转向"源头预防"。随着立法完善和技术进步,保护体系将更加系统化。家庭、学校、平台和监管部门协同发力,有望为青少年创造更安全的网络环境。

保护未成年人不是隔绝网络,而是通过规则、技术和教育建立合理边界。只有压实平台责任、强化家校支持、丰富健康内容,才能让网络成为助力成长的工具而非阻碍。