一、开局之年,外贸发展面临新的机遇与挑战 2025年是“十五五”规划的开局之年;全球贸易格局加速调整,外部不确定性上升,如何确保外贸开好局、起好步,成为宏观政策的重要课题。,外贸企业通关效率、物流成本、新业态发展诸上仍有制约,政策精准发力的需求更加突出。 二、政策密集落地,便利化红利加速释放 为应对上述挑战,海关总署近期围绕贸易便利化和新业态发展推出一揽子政策,多项举措相继落地。 跨境贸易便利化上,25项跨境贸易便利化措施已全国复制推广,聚焦跨境物流畅通、特殊商品监管优化、综保区保税检测业务拓展、智慧监管服务提升等领域,继续打通堵点痛点,把便利化红利转化为企业实际获得感。 在多式联运改革上,海关总署启动多式联运新政,率先上海、南京等地试点海铁联运、水水联运监管模式。新模式下,企业申报数据更精简,通关手续明显压缩,物流操作更灵活,有助于降低成本、提升供应链效率。 在国际公路运输便利化上,海关总署优化落实TIR公约对应的措施,提升跨境公路运输便利化水平,为“一带一路”沿线贸易往来提供更顺畅的制度保障。 跨境电商政策支持上,财政部、海关总署、国家税务总局联合发布跨境电商出口退运商品税收优惠政策,降低退运环节综合成本,激活新业态潜力,为外贸结构优化提供支撑。 三、政策协同增效,“十四五”外贸成绩单印证韧性 这些举措建立“十四五”时期政策持续积累基础上。“十四五”期间,我国外贸累计进出口规模突破200万亿元,较“十三五”增长四成,表现出强劲韧性与内生动力。 成绩的取得离不开政策持续发力。期间,海关总署出台促进外贸保稳提质10条、优化口岸营商环境促进通关便利16条等政策,从“提便利、增活力、降成本”三上精准支持企业稳订单、拓市场。宏观政策与外贸专项政策协同,存量与增量政策叠加,共同释放稳外贸动能。 四、着眼前景,政策供给将改进 展望“十五五”开局阶段,海关总署表示,将落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议关于推动贸易创新发展的部署,在抓好现有政策落地的同时,回应企业诉求与市场关切,适时推出新一批通关便利和助企纾困政策,为外贸实现“十五五”开门红持续蓄力。
稳外贸既要拼市场,也要拼效率与制度环境。以通关便利化为牵引,推动监管创新、物流提效与政策协同,是应对外部不确定性的关键路径。把政策“组合拳”落实到企业可感可及处,持续释放制度红利,我国外贸高质量发展的基础将更稳固,开放型经济的韧性与活力也将深入增强。