辽东半岛水资源配置工程获批实施 大连"解渴"工程破解发展瓶颈

问题:水资源短缺长期掣肘城市发展与生态保护。

大连多年平均水资源总量约30.74亿立方米,人均水资源占有量约415立方米,明显低于全国平均水平,资源性缺水与用水结构性矛盾交织,既影响居民生活和产业用水,也对河湖生态基流保障形成压力。

近年来,随着城市能级提升、产业转型升级和城乡一体化推进,用水需求刚性增长,水安全保障面临更高要求。

原因:一方面,自然禀赋决定供给偏紧。

辽东半岛降水时空分布不均、河流水量季节性强,叠加多年波动性影响,使得稳定水源支撑不足。

另一方面,发展阶段带来用水矛盾凸显。

农业、工业与城市生活用水在高峰期竞争加剧,部分地区存在“挤占”现象,生态用水缺口易在枯水期集中显现。

此外,水网体系联通调配能力仍需提升,跨区域、跨时段优化配置的手段不足,制约了水资源综合效益发挥。

影响:可研获批意味着工程将按国家重大项目程序加速落地,为大连补齐水安全短板提供制度与资金层面的关键支撑。

按方案,工程通过新建石湖水库、黑鱼汀闸及总长285.7公里输水线路,形成更强的水资源调蓄与输配能力:其一,防洪能力将同步提升,相关河段防洪标准得到加强,有助于降低极端天气背景下的灾害风险,守护沿岸群众生命财产安全。

其二,工程将退还农业挤占水量约1.31亿立方米,新增灌溉面积42.49万亩,促进稳产增产与农业现代化用水保障,为粮食安全提供更坚实的水利支撑。

其三,工程强调生态用水补齐短板,退还本地大型水库被挤占的生态水量,有利于改善河湖生态基流,提升水体自净能力与区域生态韧性,助力巩固生态文明建设成果。

其四,从发展层面看,建成后年均新增供水约4.77亿立方米,将显著改善城市供需紧张格局,为先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业提供更稳定的要素保障,增强辽宁沿海经济带在高质量发展中的承载能力。

对策:要把“批复”转化为“实效”,关键在系统推进、精细管理与协同治理。

首先,坚持规划引领与节点管控并重,围绕72个月总工期优化施工组织,落实质量、安全、环保“三条底线”,确保工程经得起运行检验。

其次,强化水资源刚性约束,统筹推进节水型社会建设,以更严格的用水总量和强度管控推动产业结构优化与用水效率提升,避免“增供水”带来“增耗水”的反弹。

再次,完善水网调度与应急体系,推动跨区域水量联合调配与信息化监测预警,提高对极端干旱和突发水质风险的处置能力。

最后,统筹工程建设与生态修复,加强水源地保护、沿线生态补偿与水土保持,推进河湖健康管理常态化,确保新增供水与生态改善相互促进。

前景:作为国家“两重”项目、东北水网重要组成部分及辽宁“北中南三线”水资源配置体系“南线”主骨架,该工程不仅服务大连一城一域,更在区域层面提升水资源优化配置能力。

随着工程建设推进,辽东半岛有望形成更稳定、更具韧性的水安全格局:生活用水保障更可靠,产业发展更有底气,农业灌溉更趋稳定,生态用水得到更坚实的制度化供给。

在气候变化和发展转型叠加的新形势下,这一工程的综合效益将逐步释放,推动水资源从“紧平衡”向“可调控、可持续”的方向转变。

辽东半岛水资源配置工程的可行性研究报告获批,标志着大连市破解资源性缺水困境迈出了关键一步。

这一工程不仅是解决大连市用水需求的现实之举,更是实现区域可持续发展、推动沿海经济带高质量发展的战略选择。

随着工程的逐步推进,大连市将从根本上改善水资源供应格局,为城市发展、农业生产、生态保护提供有力支撑,进一步增强区域发展活力,为东北地区振兴发展注入新的动力。