双节前后稳工保供与找活并重 北京多措并举提升零工就业保障与服务温度

双节期间城市运转面临用工结构性矛盾。

每年元旦、春节,北京既要应对企业的"招工难",也要帮助留京务工人员解决"找活难"的问题。

这一矛盾在零工群体身上表现尤为突出。

大量灵活就业人员需要在春节前夕找到稳定工作,既能保证收入,又能按时返乡。

如何在这一关键时期,既满足企业用工需求,又保障零工人员权益,成为城市管理的重要课题。

北京市采取了系统性、多层次的解决方案。

在机构层面,北京市人力资源和社会保障部门完成专项机构改革,新设立零工市场服务处,整合政策资源和服务力量,形成了集中高效的工作机制。

这一举措表明,北京市将灵活就业人员权益保障上升到了战略高度,不再是临时性应对,而是制度化、常态化的工作安排。

在具体措施上,北京市18家零工市场正在同步开展专项行动,针对春节期间餐饮、物流等用工密集行业,制定了差异化服务策略。

线上平台开通绿色通道,对时效性强的岗位进行快速响应;线下市场则提供劳务纠纷调解、投诉维权、意外伤害险参保指引等一站式综合服务。

这种线上线下融合的做法,既提高了服务效率,又确保了服务覆盖面。

以马驹桇零工市场为典范,其服务模式的演进反映了北京零工市场建设的整体趋势。

这座华北地区最大的自发劳务市场,近年来完成了从"硬件竞争"向"软件竞争"的转变。

早期,市场主要通过提供免费早餐、热水和遮风挡雨的场所来吸引零工。

如今,市场的核心竞争力已转向权益保障和公共服务。

特别是在意外伤害险的推广方面,市场引入劳务纠纷调解机制,鼓励平台企业为零工购买保险,有效弥补了打零工群体职业伤害保障的短板。

这一改变带来了显著成效。

马驹桥零工市场自运行以来,已累计接待零工22.69万人次,成功撮合上岗17.3万人次。

在最近的一场招聘会上,62家企业提供了超过3100个岗位,现场有800多名零工参加,258人达成就业意向。

这些数字背后,是市场严格筛选入场企业、确保工资足额发放、不收押金等一系列保障措施的有效发挥。

零工刘诗利的故事生动诠释了这种转变的人文意义。

作为一名农民工,他在马驹桥打零工多年,业余时间坚持读书学习。

他因在网络走红后,被邀请回到马驹桥分享个人成长故事,参与市场开办的"微光图书室"活动。

这不仅体现了市场对零工人格尊严的尊重,更体现了城市对灵活就业者全面发展的支持。

"谁都可以读书,提高了水平,才能多挣钱",这句话道出了现代零工市场应有的价值导向——既保障基本权益,也促进人的全面发展。

权益保障机制的完善是北京做法的重点所在。

市场不仅通过严格的企业筛选确保工资足额发放,还通过引入意外伤害险、建立纠纷调解机制等措施,为零工构建起多层次的保护网。

这些措施针对性强,直击灵活就业人员面临的实际困难。

特别是意外伤害险的推广,解决了零工长期以来职业伤害保障缺失的痛点。

从试点到推广,北京的探索具有示范意义。

未来,北京市将继续推动人身意外险覆盖范围扩大,建立更多元的劳务纠纷调解机制,升级"马上有活"数智平台以提高岗位匹配精准度,并开设友好课堂传递对零工群体的尊重与关怀。

这些举措表明,北京正在构建一个更加包容、更加人文的灵活就业生态。

从遮风挡雨的物理空间到权益保障的制度设计,从即时收入的物质满足到职业发展的精神追求,北京零工市场的变迁折射出城市治理理念的深层变革。

当每一位灵活就业者都能在寒冬中感受到制度的暖意,这种温度终将转化为城市高质量发展的持久动能。

如何将“北京经验”转化为普惠性政策,或将成为下一步深化就业服务体系改革的关键课题。