治理不能光追求好看的“面子”,还要顾着民生就业的“里子”

最近,南川把一个叫“潮汐摊区”的城市治理创新方案搞成了全国优秀案例,这事儿算是把大家的眼睛亮了一亮。这个方案是重庆南川区搞出来的,后来被北京大学城市治理研究院和新华数字政府研究中心给看上了。他们在一次评选大会上,从全国各地的好几百个案例里头挑出来了南川这个,意思是要给它颁个奖。大家都知道,以前管理流动摊贩可麻烦了,要么就是使劲儿堵,虽然当时看着秩序好了,但问题根本没解决,还容易跟摊主、市民闹别扭。 南川以前也遇到过这种情况,每年处理的纠纷特别多。摆摊的大多是附近农民,卖自个儿种的东西是他们的生计;而买东西的市民,尤其是老年人,就图个方便又实惠。这两边的需求跟想要一个整洁有序的公共空间之间,经常有点矛盾。南川没再像以前那样只知道堵,而是想了个新招儿叫“疏堵结合”。他们先去做调查,问摊主、问老百姓、问商家的意见。知道了这些以后,行动上也就更主动了。 他们根据人口密度、市民需求、交通流量这些数据,在小区边上、公园旁边这些地方定了31个地方作为“潮汐摊区”,一共给了超过2100个免费摊位。最关键的是搞了个“潮汐”式的管理:规定好时间,一般是早晚大家买东西的时候才摆摊。这样既方便了摊主做生意,也方便了市民买菜,又不至于整天占着马路让人受不了。他们还给摊贩定了个“五不”的规矩:不占盲道、不挡安全、不脏卫生、不堵出行、不制造噪音。 这一弄效果立竿见影。以前那种你追我赶的乱糟糟场面没了,现在看着都整齐。有位七十几岁的摊主说,现在有了固定摊位还不用交钱,收入稳定了心里也踏实了。市民出门就能买到新鲜便宜的菜。 管理者也省心了不少。光靠人力盯着太费劲儿,南川区现在开始用数字技术帮忙。比如弄了个线上平台申请摊位和审批信息,时间从几天压缩到几分钟。 其实这个模式不光是解决了流动摊贩的问题,更重要的是说明治理不能光追求好看的“面子”,还要顾着民生就业的“里子”。南川给全国的城市治理提了个醒:成功的创新往往是因为直面矛盾、尊重群众需求还有不断优化管理手段。在推进现代化治理的路上,像南川这种既有人情味又有规矩的做法值得大家多学学。