1月27日召开的罗湖区八届人大八次会议，为这个经济特区的老城区勾勒出新的发展蓝图。作为深圳改革开放的重要见证地，罗湖正新发展阶段实现新的突破。 "十四五"时期，罗湖区经济社会发展效果显著。数据显示，该区以不到全市3.5%的建成区面积，创造了全市近7%的国内生产总值、近13%的社会消费品零售总额和近5%的税收收入。这组数据充分反映了罗湖作为老城区的经济密度和发展质效在全市保持前列的地位。 产业结构优化升级是罗湖发展的重要支撑。"十四五"期间，该区"四上"及重点金融企业突破4000家，形成了金融、商贸、黄金珠宝三大千亿级产业集群，以及软件和信息技术服务、商务服务、现代物流、旅游服务四大百亿级产业集群。新兴产业占比和企业数量较"十三五"接近翻番，国家高新技术企业和专精特新企业数量实现翻番，产业发展呈现向优、向强、向新升级的良好态势。 改革创新持续深化是罗湖发展的重要动力。该区谋划13个领域超400项改革，"跨境+"系列改革取得多项全国第一，辖区三大口岸年通关量突破1亿人次。数字人民币试点、"费改保"等重点改革引领全国，国家亚太中小企业合作区、黄金珠宝工艺设计智造中小企业特色产业集群等重大平台相继落地，为区域发展注入新的活力。 城市功能品质实现新跨越。城市更新完成超500万平方米，改造提升城中村、老旧小区、低效厂房超184万平方米。112个公园在城区间星罗棋布，227公里碧道绿道在城区山水间蜿蜒穿梭。春风隧道、东部过境高速、轨道14号线等重大交通项目建成投用，路网密度、轨道密度、站点密度均保持全市前列，城市承载力和吸引力不断提升。 公共服务体系日趋完善。九大类民生支出占比保持在70%以上，新改扩建34所学校，新增3.69万个义务教育学位，教育资源配置更加均衡。罗湖医改迈入3.0阶段，拥有4家三甲医院、78家社康中心，获评全国首批医养结合示范区、省基层卫生健康试验区。建成15分钟"养老圈""文体圈"，让群众享受更加便利的公共服务。 面向"十五五"时期，罗湖区明确了发展目标：推进"三力三区"建设取得突破性进展，高质量发展支撑力增强，科技创新引领力大幅提升，改革开放驱动力持续迸发。同时提升城区综合承载力，彰显文明文化感召力，增强民生幸福保障力，贯通安全治理协同力，推动老城区持续焕发新活力，打造科创乐活新罗湖。 为实现这个目标，罗湖区今年将重点抓好八个上工作。其中，加快构建现代化产业体系是重中之重，要更优化产业结构，培育新兴产业，增强产业竞争力。培育创新生态方面，要加强科技创新平台建设，吸引创新人才和资源集聚。激发潜能消费是重要举措，要通过优化消费环境、丰富消费业态，释放消费潜力。扩大有益投资方面，要引导社会资本投向战略性新兴产业和民生领域。优化公共服务体系方面，要推进教育、医疗、养老等领域改革创新，提升服务质量。
老城区的价值在于持续创造发展动能和提升生活品质。罗湖通过产业升级、改革创新和民生改善的系统推进，正在探索有限空间的高质量发展路径。在产业转型、消费升级与城市更新之间寻求平衡，将为老城区注入持久活力。