前两天,国家市场监管总局给咱们搞了个大动作,跟中央网络安全和信息化委员会办公室联手,发布了《网络交易平台规则监督管理办法》和《直播电商监督管理办法》。这两份新规意味着咱们国家的平台经济监管体系这下子更完整了,专门盯着网络交易还有直播电商里那些老大难问题。中央网信办网络综合治理局那边就说了,新规落地后会从四个方面使劲:专门查那些虚假宣传、AI冒充名人、坑骗老人的账号;逼着平台把内容审核当回事;多给直播间的老板、主播讲讲理;还要搞个优质主播培养计划,让行业风气好起来。那位负责人还特意强调,以后谁要是还敢顶风作案,坚决从严处罚。 市场监管总局网监司的人也在发布会上讲了不少实情。以前平台经济虽然发展得快,可有些平台企业制定规则太随意,执行起来又不透明,“仅退款”“全网最低价”这些招数用得太狠,把市场搞得乱糟糟的。好在2025年以来,监管部门通过约谈整改还有排查整治这几招组合拳,已经初步把那些乱象给治住了。 这次发的《网络交易平台规则监督管理办法》,把那些不准平台通过不合理规则限制商家自主经营权、乱收费、变相搞惩罚这些行为都给列了进去。这就等于从制度上把平台内商家的权益给保住了,让平台和商家能好好合作。至于那个《直播电商监督管理办法》,算是针对数字经济新业态里出现的新毛病下的一剂猛药。商品假冒伪劣、营销虚假夸大、用新技术手段躲监管这些问题,新规都看在眼里。 最让人眼前一亮的是,这个办法破天荒把数字人主播还有AI生成的内容也纳入了监管范围。以后用人工智能生成的人物形象搞直播营销的话,必须要在显眼的地方贴标签,还得不停地提醒消费者。这既说明了咱们监管部门对新技术很包容、很小心,也把技术应用不能变成传播虚假信息挡箭牌的这条底线给画得明明白白。 分析人士认为,这两部办法一起出来其实就是个双重保障。一方面管住平台怎么制定规则的程序,防止它们仗着自己是龙头老大欺负中小商家;另一方面又把直播电商里头的各路人马该负的法律责任给理清楚了。特别是把人工智能应用也拉进监管框架里来看待,这就表现出了治理的前瞻性智慧。 大家都觉得这是对电子商务法、网络安全法等法律的细化补充,以后新的技术和新的业态出来也有制度接口可以对接。随着新规深入实施,咱们国家平台经济的治理正在往“规范监管”和“促进发展”能动态平衡的新阶段走。监管部门通过明确规则的边界、强化技术治理、压实行主体责任这几条路一起来走,不光能解决现在的大问题,还能给数字经济高质量发展搭个更公平、透明、让人心里有底的制度环境。 最后关键的是看下一步平台企业能不能把合规要求变成自己发展的规矩和准则。要是能形成政府监管、平台自治、社会监督一起干活的局面,那才算是真正检验出了这两部新规的成色好不好。