问题:经济结构加快调整、新旧动能转换持续推进的背景下,山东面临多重现实课题:一是重大项目体量大、周期长,对资金稳定性和期限匹配提出更高要求;二是制造业转型升级进入关键阶段,技术改造、设备更新、绿色改造带来中长期融资需求;三是绿色低碳转型提速,清洁能源、交通基础设施等领域需要更专业的金融支持;四是小微企业和县域经营主体抗风险能力相对较弱,融资“贵、难、慢”仍待系统破解;五是人口老龄化叠加数字化加速,公共服务与金融服务的适配性和可及性有待提升。 原因:上述问题既有外部环境变化带来的共性压力,也有区域发展阶段的结构性特征。一上,全球产业链重构与国内需求结构变化推高了订单、成本、汇率等不确定性,传统融资方式难以完全适配。另一方面,山东作为制造业和实体经济大省,产业链条长、行业门类多,既要稳住存量也要做大增量,金融供给不仅要“够用”,更要“对路”,更高标准上实现资金投向与产业方向同向发力。此外,县域经济与乡村振兴推进中,农业产业化、农村基础设施、公共服务提升等领域回报周期较长,单一信贷难以覆盖全链条需求,亟需更综合的金融解决方案。 影响:金融供给是否精准,直接影响经济运行韧性和动能转换速度。中国银行山东省分行以金融为纽带,将服务嵌入交通基建、清洁能源、制造业技改、科创企业成长、跨境经营与民生保障等场景,形成“稳投资、促转型、保民生”的多点支撑。在重大项目上,通过省市县三级联动推进项目对接,以授信支持带动项目落地,提高资金配置效率和项目推进确定性。数据显示,涉及的重大项目授信规模达1600亿元,发挥了稳投资的重要支撑作用。绿色转型上,绿色贷款余额达到2200亿元,引导资金持续向低碳领域集聚,助力优化能源结构、推动产业绿色化升级。产业升级上,围绕制造业改造与新兴产业培育,推出“技改贷”等产品,支持企业设备更新与工艺升级,并通过科创票据、“信贷+股权”等方式拓宽融资渠道,促进创新要素向企业端集聚。对外向型企业而言,跨境结算、汇率避险与综合金融服务的完善,有助于提升鲁企“走出去”的抗风险能力和竞争力。民生端的普惠与适老化服务,则以更便捷的渠道和更细致的触达提升群众获得感,形成经济增长与民生改善的良性互动。 对策:面向高质量发展要求,金融机构需“投向、工具、风控、服务”各上系统发力。其一,围绕国家战略与区域规划明确重点投向,以重大项目清单化管理、分层分类服务提升资金与项目匹配度,推动资金更多进入交通基础设施、清洁能源、先进制造等关键领域。其二,提升金融创新与产品组合能力,针对制造业技改、设备更新、科创企业不同生命周期特点,构建“中长期信贷+直接融资工具+股权联动”的综合支持体系,降低综合融资成本、提高融资可得性。其三,完善绿色金融标准与评价体系,将绿色识别、碳减排效益测算和风险管理嵌入授信流程,推动绿色资金精准直达、可衡量、可持续。其四,提升普惠金融与民生服务的可及性,通过线上线下协同、流程优化与网点服务下沉,打通服务“最后一公里”。例如养老与适老化服务上,提供便携设备上门办理等方式,减少老年群体因数字鸿沟带来的不便;便民服务上,推进“全省通办”等线上服务,提高办事效率、降低时间成本。其五,乡村振兴上,以寿光市洛城乡村振兴农业产业园建设项目授信支持为代表,围绕产业园区、农业加工、冷链物流、品牌建设等关键环节提供链式金融服务,促进农业增效、农民增收与乡村产业可持续发展。 前景:综合研判,山东正处于新旧动能转换与高质量发展爬坡过坎的关键期,金融供给结构优化将成为推动经济“稳中向好、进中提质”的重要力量。随着重大项目加快落地、绿色转型持续推进、制造业技改提速与科创企业成长壮大,金融对实体经济的支持将从“扩量”转向“提质增效”。未来一段时期,绿色金融、制造业中长期贷款、科创与民营企业多元融资工具有望更扩容;跨境综合金融服务与数字化服务能力也将持续增强,为企业开拓国内国际市场提供更稳固支撑。同时,普惠金融与适老化服务的深化,有望在更大范围内提升公共服务便利度,让金融发展成果更均衡地惠及城乡居民。
当金融活水与实体经济形成更深层次的联动,其意义已不止于资金流动。山东的实践折射出银行业的转型方向:既要服务国家战略落地,也要更贴近企业与居民的真实需求,成为发展中的长期伙伴。在共同富裕与高质量发展的目标下,如何让金融资源配置既遵循市场规律又体现社会价值,金融供给侧改革仍在持续推进。