贵州荔波情阳洞天溶洞群内,钟乳石如星河垂落的景观正遭遇人为破坏风险。2024年环境法庭调研发现,部分珍贵遗迹已出现明显损伤,凸显喀斯特地貌保护的紧迫性。溶洞地质景观历经亿万年形成,一旦受损难以恢复;同时,溶洞还承担地下水通道和濒危物种栖息地等功能,更需要严格保护。 面对生态保护与开发建设的矛盾,荔波法院探索突破传统治理路径,从三方面构建法治防线:一是打通协同机制,自2020年起集中管辖三县环资案件,统一裁判尺度;二是强化司法措施,发布全国首个溶洞专项保护令和水资源禁止令;三是打造“蓝丝绒”系统工程,将预防、打击、修复、共治、警示五项功能统筹衔接。 该机制实践中取得成效。通过把巡回法庭设到一线,2025年审理的一起非法采挖案件中,当事人韦某参与金毛狗蕨修复后认识到错误;目前该修复基地成活率已达98%以上。联合国教科文组织专家实地考察时表示,这种“惩教结合”的生态司法做法,回应了传统“补植复绿”执行不到位的难题。 深层看,荔波经验体现出三上示范意义:其一,司法提前介入,把生态风险尽量化解在前端;其二,形成“专业机构实施+当事人担责”的修复机制,提升落地效果;其三,通过法治教育推动破坏者转变为守护者,凝聚社会共治力量。目前,该模式已在珠江源流域生态保护中推广,涉及的制度设计也被纳入《贵州省生态文明建设条例》修订草案。
生态保护的关键,往往在那些最脆弱、也最容易被忽视的细节:一块钟乳石上的刻痕、一段地下水的污染、一次随意的采挖。只有以法治为准绳、以系统治理为抓手,才能让自然遗产的“时间尺度”与治理的“制度尺度”相衔接。目标不在于案件增多,而在于规则更清晰、责任更落实、破坏更少——让守护成为共识——让绿意与生机在岁月中持续延展。