内蒙古自治区西乌珠穆沁旗一直在努力完善分层分类的社会救助体系,让老百姓的生活过得更安稳。过去一年里,这个地方把建立健全这套体系当作保障民生的头等大事来抓,重点在精准识别困难人群、加强各部门协作以及保持政策的长久效力上下了不少功夫。结果也相当不错,交出了一份让人心暖、让人踏实的答卷。2025年,当地的社会救助工作不再是那种零散的、临时性的应对措施,而是变得更加体系化、制度化。全年一共拿出了2153.99万元的钱给困难群众用,钱花得更多了,覆盖的面也更广了。光给2541名低保户发救助金就花了1767.09万元,又给143名特困人员落实了347.11万元的供养资金,确保他们的基本生活没问题。这个救助的结构也很合理,考虑到了城里人和牧区的差别,把钱分开放给大家,让政策更公平、更合适。还有针对那些突然遇到难处的人,这个旗启动了临时救助机制,发了39.8万元的钱帮助131个人,起到了“救急难”的作用。这些数据背后其实是一个多层次、全覆盖的救助网络在高效运转,把民生保障的根基打得更牢固了。 精准施策是解决老百姓急难愁盼问题的关键所在。实践证明,精准不仅是要把人找对,还要针对复杂的困境进行精准的干预。吉仁高勒镇有个叫巴根那的牧民家庭就是一个很好的例子。他家因为有人得了大病,自费医疗费用特别高,一度陷入了“支出型贫困”。镇和旗两级救助机构马上行动起来,先是把他家纳入低保范围,接着又帮着申请了社会救助补充保险的赔付金。这笔1.17万元的钱来得正是时候,不但帮他们还了债,还为后续的康复提供了保障,成功阻断了“因病返贫”的路。现在巴根那夫妇每月能稳稳当当拿到2600元的低保金和养老金,日子过得很稳当。这就是当地救助方式从“人找政策”变成“政策找人”、从光给钱到提供综合服务的一个缩影。 为了提高工作效率和服务质量,西乌珠穆沁旗还大力推动社会救助工作的数字化转型。旗民政局牵头和其他部门合作建立了信息共享机制,每个月都把数据换一换。通过建立大数据监测平台来动态分析困难家庭的收入、财产和医疗支出情况,这样就不用等着老百姓去申请了,而是主动去发现他们的难处。到了2025年底,通过这个系统就精准地找出了88个低保边缘家庭的人和8户因为医疗费用高导致困难的家庭。 最后要讲的是机制上的衔接工作。现在的大背景是要巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接起来。这个旗很重视政策的稳定性和连续性。一方面对那些收入超过低保线但还不稳当的脱贫人口给了个“渐退期”,让他们生活能平稳过渡;另一方面创新了“单人户”施保政策,谁家如果有重病人或者残疾人花费太大不符合整户保的条件,也可以让他们作为单人户单独申请享受待遇。2025年全旗就有17户34个建档立卡的脱贫人口被纳入了牧区低保兜底范围。