在深化"放管服"改革的大背景下,东营区针对企业反映强烈的办事多头跑、政策兑付慢、诉求难解决等痛点问题,率先探索企业服务新机制。
该区企业服务中心负责人介绍,过去企业办理业务需要往返多个部门,平均耗时60个工作日,如今通过系统性改革,实现了"只进一家门、办成所有事"的服务承诺。
问题溯源显示,传统政务服务存在三大短板:一是部门间信息壁垒导致企业重复提交材料;二是跨区域审批存在行政壁垒;三是被动服务模式难以及时响应企业需求。
以东营高新区为例,过去园区企业办理行政审批需往返城区,单次路程就达50余公里。
针对这些问题,东营区创新推出"四大服务专区+五类增值专窗+五个功能室"的立体化服务体系。
在项目服务专区,企业开办时间从15个工作日压缩至1个工作日;在金融专窗,累计为中小企业解决融资需求3.2亿元。
特别设立的"繁事特办"功能室,已成功处理47件跨区域、跨部门复杂事项。
该区建立的"2107"快速响应机制成效显著:企业诉求2小时内到达现场、1个工作日内反馈意见、7个工作日内解决问题。
以山东旭盛畜牧公司为例,其面临的跨区域办证难题在3个工作日内即获解决,较常规流程缩短85%时间。
数据显示,该机制运行以来,平均办理时限较全省标准快8个工作日。
在服务创新方面,东营区推出三大举措:一是建立"好差评"制度,将企业评价与绩效考核直接挂钩;二是开发证照到期智能提醒系统,累计主动服务982次;三是针对石油装备等主导产业实施"一件事"改革,审批材料从17套精简为1套,时限压缩67%。
前瞻分析认为,东营区的实践为优化营商环境提供了有益借鉴。
其成功关键在于实现了三个转变:从分散服务向集成服务转变、从被动响应向主动服务转变、从程序合规向价值创造转变。
下一步,该区计划将改革经验向乡镇延伸,力争年底前实现"园区事园区办"全覆盖。
东营区的实践表明,优化营商环境不是简单的"放管服"改革,而是需要系统性、创新性的思维。
通过建立集中化的服务平台、组建专业化的服务队伍、构建闭环式的诉求机制、推出个性化的增值服务,可以有效破解企业办事难题,提升区域竞争力。
当前,各地都在优化营商环境上下功夫,东营区的做法为同类地区提供了有益借鉴。
展望未来,随着这些改革举措的不断深化和完善,必将为更多企业创造更加便利的发展环境,推动地方经济实现高质量发展。