wto 总干事谈全球经贸治理

11月12日这天,中新网记者夏宾从北京报道了一个重要的消息:中欧国际工商学院为了庆祝31岁生日,搞了一场“高朋满座”的论坛。中国服务贸易协会的副会长赵晋平、原WTO总干事帕斯卡尔·拉米,还有对外经贸大学的崔凡教授,一起聊了聊全球经贸治理的那些事儿。 赵晋平在演讲里说,现在单边主义和贸易保护主义闹得挺凶,不过中国正在搞制度型开放,想要搞出个合作共赢的新局面。他把中国这几年在服务业开放和服务贸易上出的一系列文件都列了出来,比如用跨境服务贸易、投资准入和市场准入这“三张负面清单”来管内外资;在上海自贸试验区和海南自由贸易港这些地方先行先试高水平开放;还通过签国际协定来推制度型开放。赵晋平特别提到,中国跟全球南方国家的合作越来越深,特别是跟东盟的关系很铁。今年1到9月,中国和东盟的双边贸易增长了9.6%,两边互相投资也让产业链更有韧性了。 拉米的演讲讲得是“全球贸易:挑战与机遇”。他认为全球贸易现在有三个新特点:保护主义多了、大家预防的意识强了、用贸易当武器的情况也变严重了。虽然趋势不好看,但他觉得全球化这股大趋势没改变。大家得维护多边体系,多务实合作。特别是中国和欧盟在气候变化、生物多样性保护这些方面可以找合作点。他建议中国继续转型,特别是多靠消费拉动经济。 拉米还聊了数字技术的事儿。他觉得数字技术好的地方在于能省钱、打破距离限制,让服务贸易比商品贸易跑得还快。但坏的地方是各国的数据规则不一样,成了新的贸易壁垒。所以搞国际数字治理很关键。 崔凡接着主持了圆桌讨论。大家就美国现在搞的单边措施、世贸组织改不改进还有多边体系前景等问题聊了很深。崔凡说从1934年美国搞对等贸易条约法、1947年成立关贸总协定再到1995年世贸组织成立这一路看下来,美国本来是自由贸易的带头大哥和多边体制的奠基人,现在却成了“世贸组织减一”的那个例外,给多边体系造成了很大冲击。 美国搞高关税的一个理由是想让盟友和其他伙伴分摊成本,说白了就是想让大家帮忙维持美元的霸权和军事的霸权。拉米觉得欧盟在关税协议里让步跟军事安全有关,但特恩贝里体系不会推翻多边体系。他用水来打比方说水被堵住会自然改道一样。 对于现在有人说“世贸组织没用了”的声音,拉米把它比作“睡美人”,意思是它不是没了作用而是秘书处没发挥好职能。他主张提高效率把它“唤醒”来处理现在的新问题。赵晋平也强调世贸组织对全球贸易太重要了。中国既然是受益者就肯定站在多边主义这边。哪怕美国不在场所有坚守共识的经济体也得一起努力维护这个体系推进改革解决争端解决机制低效的问题。 最后关于中国的战略选择赵晋平提到了RCEP的例子说美国那边越施压这边反而越愿意搞区域合作所以中国要一边深化改革增强底气一边主动推进多边和区域合作给全球治理体系贡献智慧。