新疆沙雅县创新零工市场建设 推动灵活就业服务提质增效

问题——长期以来,零工就业呈现“短、频、散”的特点:岗位信息分散、对接渠道有限,求职者多靠路边等活、熟人介绍获取机会,不仅风吹日晒,还常因信息不对称陷入“找活难、找好活更难”;同时,用工单位临时性、季节性岗位上也面临“招人慢、到岗不稳、用工管理不规范”等难题。如何在保持灵活就业活力的同时,提升就业质量和服务体验,成为基层稳就业、保民生需要解决的现实课题。 原因——一上,县域服务业、建筑装修、家政等行业临时用工需求旺盛,但岗位变化快、周期短,传统招聘渠道难以及时覆盖;另一方面,零工群体流动性强、技能水平差异大,在信息获取、权益保障、技能提升等对公共服务的需求更集中。加之过去缺少固定集散平台和相对统一服务流程,零工领域“岗位找不到人、人找不到岗”的结构性矛盾更为突出。 影响——为破解上述问题,沙雅县将零工市场建设作为完善公共就业服务体系的重要抓手。今年以来,沙雅县人力资源和社会保障局通过升级改造硬件设施、完善服务功能、健全运营机制,搭建集招聘洽谈、求职登记、信息发布、综合服务于一体的规范化平台。记者在沙雅县零工市场看到,工作人员分工明确:一端对接企业用工需求,另一端为现场求职者讲解岗位信息并进行初步匹配,服务台同步办理登记手续,现场秩序井然。多名求职者表示,有了固定市场后,等活环境明显改善,信息更集中,找岗位更省时。 对策——硬件升级提升了服务的可达性和便利性。该零工市场合理划分停车区、候工区、招聘区、综合服务区、信息发布区等功能区域,并配套饮水、免费网络、电动车充电、应急医药箱等便民设施,满足零工群体“有地方等、能及时看信息、有基本保障”的需求。在服务机制上,市场探索“线上+线下”联动、“多方协同”模式,围绕餐饮服务、建筑装修、家政服务等用工集中领域,持续挖掘临时性、季节性、灵活性岗位,通过电子显示屏、信息栏和小程序等渠道动态发布,尽量缩短信息传递路径,推动岗位供给从“等人来问”转向“及时推送”,提高人岗匹配效率和到岗稳定性。 同时,服务内容也从单纯介绍岗位,拓展到“就业服务+能力提升+政策触达”。当地有关负责人表示,下一步将围绕零工群体需求和企业用工特点,提升市场运营管理,动态摸排岗位需求与就业意愿,完善信息更新和精准匹配机制,并常态化开展职业技能培训和政策宣讲,提升零工群体技能水平与就业竞争力,推动零工就业更稳、更可持续。 前景——从更大范围看,零工市场建设不仅是就业服务的“落脚点”,也是公共服务向灵活就业延伸的制度安排。随着县域经济活力增强、服务业比重提升以及群众灵活就业意愿上升,零工用工将长期存在并更加多样化。沙雅县通过规范化平台整合信息、管理与服务,有助于降低对接成本、提升匹配效率,并为劳动保障、纠纷调解、技能认证、政策扶持等服务衔接打下基础。未来,若继续加强与行业协会、社区网格、企业用工平台的联动,推动岗位描述更标准、管理更可追溯,并完善职业培训与就业推荐的闭环,零工市场有望从“就业港湾”升级为稳就业、促增收的综合性枢纽。

零工市场看似是场所更新,实质是公共就业服务方式的转变:从“被动等待”到“主动服务”,从“零散碰运气”到“规范、可预期”。把灵活就业群体的需求落到一张信息网、一个服务台和一套可持续机制上,既能提升群众获得感,也能为县域经济运行提供更稳定的人力支撑。这样的“就业港湾”越办越扎实,民生底盘就越稳。