问题——宅基地占用无序与耕地细碎化并存，制约乡村发展质量；近年来，部分地区农村宅基地出现超标准占地、闲置低效、历史形成的“一户多宅”等情况；耕地方面，一家多块“补丁地”、田块形状不规整、机耕道路与灌排设施不完善等问题较为常见，带来机械化作业成本偏高、撂荒风险上升、规模经营难以推进等后果。随着乡村振兴加快，改善农村人居环境、提升农业综合生产能力的需求更加突出，土地要素配置效率成为影响发展的关键因素。
推进“一户一宅”“一户一田”，本质上是以更清晰的制度边界和更科学的空间治理，回应农村土地利用中的现实矛盾。政策能否见效，取决于农民主体地位是否落实到程序与结果之中，取决于能否在公开透明中做好利益协调、在依法治理中形成稳定预期。只有在守牢耕地红线、保障群众权益、提升治理能力的基础上，农村土地整治才能成为推动乡村全面振兴的长期动力。