为了给美国关税松绑,日本首相高市早苗这次去美国也没少下功夫。就在3月19日,她在白宫见到了特朗普,当场就敲定了一个价值730亿美元的大项目。这其实是他们去年7月签的那个总金额5500亿美元大单子里的一部分。 除了这一回,早在2月17日,日本还公布了首批三个项目,总共有360亿美元。这么一加下来,现在的承诺金额已经达到了1090亿美元。这个数额差不多占了整个5500亿美元计划的20%。“这让日本在所有和美国达成协议的伙伴中,成了一个异类。”《日经亚洲》杂志20号就这么直白地说。 要知道,美国虽然跟差不多20个经济体都签了贸易或者框架协议,可大多数还在等着生效呢。尤其是特朗普“对等关税”政策被最高法院推翻后,大家都观望得很紧。 只有日本还在“逆行”。日媒分析说,高市政府这么急着推进,就是想拿经济利益去巩固日美安保同盟,顺便避开针对汽车这个支柱产业的惩罚性关税。 这就让日本银行业和金融机构有点慌了。因为这第一批360亿美元的项目合同都还没签呢。有个大型日资银行的高管说,“就算分期给钱,也非常吃力。” 当地时间3月19日上午,高市早苗跟特朗普谈完后,日本答应往美国的下一代核反应堆和燃气发电项目里砸钱730亿美元。白宫给的声明说,这400亿美元是给通用电气能源-日立合资公司的,让他们在田纳西州和阿拉巴马州盖那种小型模块化核反应堆;还有330亿美元是给宾夕法尼亚州和得克萨斯州搞天然气发电设施的。 情况说明里写着,这些项目能稳住美国的民用电价,也能给数据中心提供电力保障。这也是继去年7月那5500亿美元大计划后推出的第二批投资融资框架。 当时的协议是说日本得在2029年前以直接投资、贷款或者国家担保的方式对美投资5500亿美元;美国分得90%的收益;日本还得向美国开放汽车和大米市场,换来的是关税降到15%。 那是2月17号公布的首批项目,涉及俄亥俄州的一座天然气发电厂、得克萨斯州的原油出口设施和佐治亚州的工业合成钻石工厂,总共约360亿美元。 可是三天后美国最高法院判了个相反的结果,说特朗普以“国家紧急状态”推行的关税措施无效了。这一下可好了,那些本来就被迫妥协的伙伴们都开始重新评估协议了。印尼和柬埔寨都说还在审;马来西亚之前甚至说协议“无效”,后来又说是“表述有误”改口了。 唯独日本还打算咬牙兑现承诺。有日本官员当时还说对后续项目很积极。现在加起来这1090亿美元的承诺额已经占了整个计划的20%。 看数据就能看出来:只有日本这么着急落地项目;韩国上周才刚通过立法;欧盟虽然说有6000亿美元的意向书,但文件细节还没换过来。 日本执意这么干主要是为了保住日美安保同盟这块基石。另外虽然关税政策被推翻了,但没涉及汽车行业啊,为了保住支柱产业这根救命稻草,日本还是想维持原来的框架。 但这种激进的做法也让政府和金融界背上了巨大风险。比如这次的小型模块化反应堆要是搞不成规模化生产,成本就很难降下来;之前还想让JDI负责美国高端显示工厂的项目,也因为缺工程师和前景不明没能入选。 前车之鉴就在眼前:特朗普第一个任期里台湾富士康承诺在威斯康星州投100亿美元建液晶面板厂,最后缩水得厉害才创造了1000个工作岗位;原本可是说能带来1.3万个的。 到了特朗普第二任期风险更明显了,日方官员特别怕重蹈覆辙。日本经济产业省的一个高级官员就坦言:“日本公私合营基金以前在海外基建项目里吃过亏,但愿这次别再重蹈覆辙。”