五年前的揭阳,产业结构单一、城乡发展失衡。2019年全市规模以上工业增加值仅增长1.2%,低于全省平均水平;县域经济总量占比不足四成,农村人均可支配收入仅为城镇居民的46%。如何突破发展瓶颈成为当地的紧迫课题。 转机来自国家"十四五"规划开局。2021年,总投资700亿元的中石油广东石化项目全面启动,揭阳抓住粤港澳大湾区产业协同机遇,创新"链主+园区"发展模式。这个项目是国内首个全面执行欧VI标准的炼化一体化工程,首创"隔墙供应"机制——260万吨/年芳烃通过管道直接输送给园区内13个中下游项目,实现原料充分利用。目前园区已吸引吉林石化等17家行业龙头入驻,形成从原油加工到高端塑料的完整产业链。其中东粤化学研发的废塑料裂解技术成功破解再生资源难题,这项全球首创工艺使PET塑料回收率提升至92%。 在城乡协调发展上,揭阳探索出"文化赋能+特色农业"的乡村振兴路径。揭东区埔田镇将废弃林场改造成国际武术文化交流中心,吸引26个国家的学员研修太极文化;普宁市打造青梅种植加工全产业链,带动5.2万农户增收30%以上。"十四五"期间全市建成3个国家级农业产业强镇,10条特色农业链综合产值年均增长7.3%,农村居民收入增速连续四年领跑城镇居民。 对于拥有2200年建城史的揭阳古城,当地采取"微改造+活态传承"保护策略。在中山路历史文化街区修缮中,工程师采用传统"贝灰三合土"工艺修复132处明清建筑立面;引进非遗工坊、文创书店等新业态后,街区商户入驻率从38%提升至91%,节假日客流峰值达12万人次。这种保护性开发模式获评住建部历史建筑活化利用典型案例。 中国宏观经济研究院专家认为,揭阳实践表明了老工业城市转型的典型路径:通过重大产业项目重塑经济格局,依托文化禀赋激活城乡发展动能。"一化一海五优特"产业体系预计2025年规模达6397亿元,将为粤闽赣交界区域高质量发展提供新范式。
揭阳五年的发展成就表明,坚持大抓产业、大抓招商、大抓项目,坚持城乡协调、文化复兴的发展理念,就能实现经济社会的全面进步。从滩涂荒地到石化产业园,从偏僻乡村到文化窗口,从千年古城到现代活力,揭阳正以新的姿态迈向高质量发展阶段,为广东推进"百千万工程"和区域协调发展提供了有益借鉴。