问题——清明临近——殡葬服务需求集中增加——部分环节易出现收费不透明、项目拆分后重复收费、以延伸服务诱导消费、殡葬用品定价偏高等情况。个别经营主体借群众治丧祭扫的刚性需求抬价牟利，甚至以“套餐”“必选项目”等方式变相强制消费，侵害群众合法权益，扰乱市场秩序，也与文明祭扫、移风易俗的导向不相符。 原因——一是供需阶段性紧张。清明期间祭扫人数上升，鲜花、祭扫用品、代祭扫等需求扩大，价格波动风险随之增大。二是信息不对称明显。殡葬服务专业性强、决策时间紧，消费者往往难以短时间内充分比价和辨别，给不规范收费留下空间。三是部分主体合规意识不足。个别经营者对政府定价、政府指导价项目的范围把握不清，或在宣传中模糊基本服务与选择性服务界限，用“政府核定”“统一收费”等表述误导消费者。四是行业链条长、参与主体多。从遗体接运、存放、火化到骨灰寄存、墓位服务，再到殡葬用品销售和线上代祭扫，任何环节失范都可能引发连锁问题。 影响——殡葬领域的价格与服务行为直接关系群众切身利益。若乱收费、乱涨价、强制消费等行为蔓延，不仅会加重群众负担、引发投诉纠纷，还可能损害行业公信力，影响节日期间社会情绪与公共秩序。同时，虚假宣传、宣扬迷信攀比等营销方式，与倡导节俭治丧、绿色低碳祭扫的目标相冲突，削弱治理成效。 对策——针对上述风险点，娄底市市场监督管理局在提醒告诫中提出规范要求，并依据对应的法律法规，从经营边界、收费规则、宣传秩序到执法问责进行全链条约束。 一是把住“准入关”。从事殡葬服务或殡葬用品经营的主体应依法取得营业执照；涉及骨灰堂、公墓等设施建设运营的，须符合民政审批及相关规划要求。严格按登记事项经营，履行信息公示义务，杜绝无证经营、超范围经营等行为。 二是把牢“明码标价关”。殡葬服务机构需在服务大厅、业务办理点、墓区入口及网站等显著位置公示服务项目、收费标准、计费单位、减免政策与监督电话等，确保清晰可查、真实完整；殡葬用品经营者对鲜花、花圈、寿衣及祭扫用品等，应标明品名、规格、等级和价格；线上代客祭扫、网络祭扫等服务应在页面显著位置明示服务内容与价格，防止标价含糊或误导。 三是守住“政府定价红线”。对遗体接运、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存以及公益性墓穴（墓位）等实行政府定价、政府指导价的基本殡葬服务，必须严格按核定标准执行，不得擅自提价，不得扩大范围或变相收费；严禁自立项目、拆分项目、重复计费，以及继续收取已取消项目费用。对惠民殡葬、节地生态安葬等政策，要求对符合条件对象落实减免，防止通过设门槛、搭车收费等方式抵消政策红利。 四是规范“市场调节价边界”。对延伸服务、选择性服务以及殡葬用品等市场调节价项目，要求经营者遵循公平、合法、诚实信用原则合理定价，不得哄抬价格、串通涨价、囤积居奇；不得强制服务、捆绑收费、搭售商品或诱导消费；不得隐瞒基本服务信息以推销高价延伸服务；严禁虚构原价、虚假优惠等价格欺诈行为，更不得借丧葬需求牟取暴利。 五是整治“宣传与竞争乱象”。提醒告诫强调，殡葬服务和用品宣传不得虚假误导，不得使用绝对化用语，不得宣扬迷信与攀比炫富等不良风气；严禁商业贿赂以及冒用、假冒机构名义实施不正当竞争；不得滥用市场支配地位实施限定交易、附加不合理条件等行为，维护公平竞争。 六是强化“监管执法闭环”。相关经营主体需开展自查自纠，行业协会要加强自律引导，避免组织达成价格同盟、操纵价格。清明期间，监管部门将加密巡查检查，对群众举报、媒体曝光线索依法从严从快处置，并畅通12315、12345投诉举报渠道，推动社会共同监督。 前景——从治理趋势看，在清明等重点时段开展殡葬领域价格秩序整治，有助于推动行业从“节日应对”转向“常态规范”。一上，通过严格执行政府定价项目、提升市场调节价透明度，可深入压缩信息不对称带来的不规范空间，提高服务可预期性；另一方面，随着节地生态安葬、文明祭扫理念深化，群众更重视理性消费和服务质量，也将倒逼经营主体优化供给，以合规和口碑参与竞争。随着执法力度加大、信用约束完善，殡葬领域价格行为有望更加规范，群众获得感与行业公信力有望同步提升。
殡葬服务连着民生，也检验城市治理。清明祭扫高峰期间，规范价格秩序、查处违规行为，既需要监管部门依法履职，也需要经营主体守法诚信、公众共同监督。让服务项目清清楚楚、收费明明白白，才能守住群众“身后事”的尊严底线，推动殡葬行业在规范中提升质量、在透明中赢得信任。