一、问题背景：搬迁之后，如何真正“落地生根” 易地搬迁是脱贫攻坚阶段为解决“一方水土养不好一方人”问题采取的重要举措。但搬迁只是起点，群众离开故土后能否在新环境里稳定生活、融入社区并实现持续发展，才是政策落实的关键。 岑巩县位于贵州东部，全县建有4个易地搬迁安置区，安置了较多农村转移人口。生产生活方式改变后，部分搬迁群众面临就业渠道较窄、社区归属感不足、公共服务配套不完善等问题。如何把政策支持转化为群众看得见、摸得着的生活改善，成为当地需要持续推进的重点工作。 二、原因分析：系统性短板影响后续发展质量 从易地搬迁后续扶持的普遍情况看，主要挑战集中在三个上。 其一，就业结构性矛盾较突出。搬迁群众受教育程度整体不高、技能相对单一——适应城镇就业市场存难度——留守妇女、老年人等群体就业选择更少。 其二，社区治理基础相对薄弱。安置区居民来自不同村寨，彼此不熟悉，社区认同与凝聚力需要时间，更需要机制支撑。治理力量不到位时，矛盾易积累、管理易出现空档。 其三，公共服务配套相对滞后。部分安置区建设初期以住房安置为主，对停车、排污、农贸等配套设施投入不足，影响日常生活便利度和长期居住意愿。 三、主要举措：四个维度协同发力 针对上述问题，岑巩县近年来围绕“就业增收、服务提质、治理增效、民生保障”推进后续扶持工作，更加注重系统化和精细化。 在就业保障上，当地建立覆盖4个安置区的劳动力信息动态监测机制，对劳动力实行“一人一档”管理，及时掌握就业状况和培训需求。通过定向技能培训、订单式岗位对接等方式，提高群众就业匹配度。同时，建设帮扶车间和社区工厂，为留守妇女、老年人等群体提供就近、灵活的就业岗位，持续巩固“零就业”家庭动态清零成果。 基础设施上，2025年以来，岑巩县启动10个补短板项目，重点推进污水管网铺设、停车设施增设等工程，加快大坪农贸市场等配套设施建设，完善安置区生活功能。同时，探索盘活安置区存量资产，将经营收益用于补充社区公共服务，逐步形成可持续的运转模式。 基层治理上，岑巩县深化“一中心一张网十联户”治理模式，推动网格化管理安置区落地。目前，各安置区已建成标准化社区服务中心和警务室，34名专职社区工作人员、13名驻点帮扶干部常态化开展服务。另外，选聘21名搬迁群众担任网格员、楼栋长，参与社区日常管理，提升居民参与度，增强社区凝聚力。 在民生兜底上，当地落实水库移民后期扶持政策，按时足额发放直补资金，确保政策落到人、落到户。教育帮扶方面，已有27名移民子女通过补助资金支持完成学业或参加职业技能培训，增强家庭发展能力。同时，持续推进人居环境改善和垃圾治理等工作，提升居住品质。 四、综合影响：从“住有所居”走向“融入发展” 随着各项举措持续推进，岑巩县安置区群众正从“搬得出”向“稳得住、能发展”转变。就业更稳定、收入更有保障、服务更便捷、治理有参与，四个方面的同步改善，让群众的获得感和归属感不断增强。 从实践看，后续扶持成效不仅取决于资金投入，更取决于政策体系是否完整、执行是否精准。让群众成为社区治理的参与者，同时提升社区自我运转能力，是增强后续扶持可持续性的重要抓手。 五、前景展望：持续推进，夯实长效机制 岑巩县表示，下一阶段将继续产业培育、就业拓展、服务优化和治理深化诸上加力，提升后续扶持工作质量。随着政策落实更加到位、配套机制更加完善，安置区群众生活水平有望持续改善，社区发展活力也将更释放。
从深山沟坳到现代社区——从生计压力到安居就业——岑巩县的实践说明：搬迁只是第一步，关键在于稳得住、能增收。在乡村振兴持续推进的背景下，这种以就业为基础、以治理为支撑、以民生为保障的扶持路径，为同类地区提供了可参考的做法。随着后续扶持机制优化，搬迁群众的生活将更加稳定，发展空间也将更打开。