中山城建集团创新“工改”与园区培育并举,推动“百千万工程”向纵深落地见效

在广东省十四届人大五次会议中山代表团开放团组活动中,中山城市建设集团有限公司党委书记、董事长陈武兵介绍了该集团推进"百千万工程"的创新实践,展现了国有企业在区域发展中的重要作用。

工业用地改革是破解中山发展瓶颈的关键举措。

2022年以来,中山全面打响"工改"攻坚战,累计拆除整理低效工业用地超5.3万亩,项目容积率从不足0.6提升至3.0以上,推动"商住转工"超万亩。

这一转变背后,城建集团创新探索了多种合作模式。

在黄圃镇马安村,集团率先实践公开遴选合作的"工改工"模式,改造后容积率从0.71提至3.0,释放产业空间13.7万平方米。

更为重要的是,该项目引进11家高新技术企业,亩均年产值、税收预计均达改造前10倍,实现了村企双赢的良好局面。

围绕产业升级需求,城建集团高标准建成中山科技创新园,构建了集重大创新载体、科技研发、企业孵化于一体的高端研发园区。

完成先进低温技术研究院等重大科技基础设施建设,打造工业技术研究中心科技成果转化平台,整合"大院大所"力量集聚高端创新人才,为中山打造科技"新引擎"提供了有力支撑。

在培育新质生产力方面,城建集团以园区为载体,围绕中山市十大现代主题产业园建设展开工作。

在岐江新城经济开发区,集团创新"连片开发+资本赋能"模式,通过"债贷联动"及专项债构建多元资金保障体系,形成了可复制的融资方案。

在板芙镇智能制造装备产业园,已累计完成5787亩基础设施覆盖,建成18条园区道路,引进34个优质项目,总投资超214亿元,预计达产产值342亿元。

园区已获批"广东板芙经济开发区",成为镇域经济提升的典范。

产业配套体系的完善是园区发展的重要保障。

城建集团下属科创园公司与南区合作打造的中山城创·南区源创港已于2025年8月正式动工,将为新能源、新材料、智能制造和新型光电等产业提供高品质载体。

在民众街道建成的深中合作创新区首个产业园区服务中心,将服务比亚迪、彩讯科技等周边园区企业。

集团下属中山保税物流中心引入世界500强航运企业NYK集团全资子公司,为园区企业降低物流成本约130万元,有力支持企业外贸业务拓展。

美丽乡村建设是"百千万工程"的重要内容。

城建集团依托规划设计、施工建设等全产业链优势,累计投入3996万元,结对帮扶五桂山桂南村、坦洲镇十四村等镇村补齐基建短板。

在五桂山桂南村,集团修复主干道病害、建成沙爷河"连心桥",完成翠山路沿街环境整治,打造农房风貌示范样板,切实打通人居环境提升的"堵点"。

在农房风貌提升方面,集团坚持"一村一策",累计完成农房设计532栋,承接改造提升345栋,推动五桂山桂南村、三角镇光明村等多个村庄实现整体风貌升级。

中山的实践表明,新时代城乡融合发展需要政府引导、市场运作、社会协同的多元共治格局。

在推进中国式现代化进程中,如何发挥国有企业的枢纽作用,构建城乡要素双向流动的良性机制,仍需要更多像中山这样的创新探索。

这种既着眼当下又谋划长远的系统性改革,正是实施"百千万工程"的深层价值所在。