当前我国金融系统面临的形势如何?
中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告(2025)》给出了明确答案。
报告显示,金融系统坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,加强逆周期调节,积极防范化解金融领域风险,有效维护了金融稳定与安全。
总体来看,我国金融业运行稳健有序,金融风险整体呈现收敛态势,风险防控工作取得显著成效。
从金融市场运行情况看,央行通过创新和完善政策工具,有力支撑了金融市场的稳定发展。
在外汇市场方面,央行不断完善"宏观审慎加微观监管"两位一体的管理框架,深化外汇市场改革开放与规范发展。
经过多年建设,我国外汇市场韧性明显增强,市场参与者更加成熟理性,人民币在全球主要货币中表现相对稳健,成功应对了多轮高强度外部冲击。
在债券市场领域,央行采取了一系列有针对性的措施。
通过开展国债买卖操作,丰富基础货币投放渠道,与其他工具综合搭配,保持流动性合理充裕。
同时,央行强化债券市场风险提示,严格规范市场交易行为。
2024年,面对国债收益率单边较快下行、国债价格持续走高带来的资产泡沫风险,央行多次与市场加强沟通,提示防范长期国债收益率单边下行潜藏的系统性风险,有效遏制了债券市场"羊群效应"。
在股票市场方面,央行创新政策工具取得明显成效。
2024年第四季度,中国人民银行会同相关部门创设了证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项资本市场支持工具。
这两项工具的推出,推动了资本市场内在稳定机制建设,有效提振了海内外对中国资本市场的信心。
从金融机构风险状况看,央行金融机构评级体系发挥了重要作用。
根据报告,2025年上半年,央行对3529家银行机构开展了评级。
评级结果按风险程度分为11级,其中1至5级为"绿区"、6至7级为"黄区",可视为在安全边界内;8级至D级为"红区",表示机构处于风险较高状态。
从评级结果看,1至7级的银行有3217家,资产占全部参评银行总资产的97.9%,这表明绝大多数金融机构运行状况良好。
"红区"银行312家,资产规模9.4万亿元,占比2.1%。
分机构类型看,全国性银行评级结果较好,部分地方中小银行存在一定风险。
分区域看,绝大多数省份存量风险已明显压降,区域金融生态持续优化。
在风险处置方面,金融系统稳步推进重点机构和重点区域风险处置工作。
央地协同配合,按照"一省一策"原则有序推进地方中小金融机构改革化险工作,高风险中小银行数量明显压降。
这一系列举措有效防范了风险的扩散和蔓延,维护了金融系统的整体稳定。
为进一步强化风险处置能力,金融系统持续完善保障体系。
近年来,金融系统有序推进存款保险基金保费归集和金融稳定保障基金筹集,推动完善金融稳定保障基金管理规则。
存款保险制度作为保护存款人合法权益、促进银行机构有序市场退出的重要制度安排,自2015年5月1日《存款保险条例》施行以来,已成为维护金融稳定的重要防线。
展望未来,央行表示将持续用好和优化现有各项工具设计和制度安排,探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,进一步丰富维护金融市场稳定的政策工具储备。
同时,将继续防范化解重点领域金融风险,积极稳妥处置中小金融机构风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
金融活,经济活;金融稳,经济稳。
当前我国金融体系展现的稳健态势,既是宏观调控政策效果的体现,也是深化金融改革开放的成果。
面向未来,要坚持底线思维,持续完善现代金融监管体系,在动态平衡中实现高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供更有力的金融支撑。