光辉村以制度化、数字化管理贯通“三资”全流程 守住集体家底为乡村振兴注入动能

全面推进乡村振兴战略背景下,农村集体资金、资产、资源管理成为夯实基层经济基础的重要课题。光辉村针对以往村级管理中存在的账目不清、监管缺位等问题,通过制度创新构建起全流程防控体系。 问题溯源显示,传统村级"三资"管理普遍面临三大挑战:固定资产登记不完整导致产权模糊,财务审批流程松散滋生廉政风险,信息不透明影响群众信任度。这些症结直接制约着集体经济的健康发展。 该村采取的系列改革直指问题核心。在资产管理上,推行"一资产一档案"动态台账制度,组织专班对全村非经营性资产开展地毯式清查,通过GPS定位、影像存档等技术手段,实现房屋、设备等固定资产的数字化管理。财务管控环节建立"双人双锁"机制,所有支出需经经办人、审核人、审批人三级联签,电子台账与纸质凭证同步归档,确保每笔资金流向可追溯。 不容忽视的是,该村将民主监督机制深度嵌入管理流程。每月10日的"财务公开日",村民可通过村务公示栏、数字平台等渠道查阅详细收支报表。重大资产处置事项严格执行"四议两公开"程序,2023年累计召开村民代表会议12次,审议通过集体土地流转、农机购置等重大事项8项。 这种管理模式已显现多重效益。最新统计显示,该村集体资产总额较改革前增长37%,闲置资源利用率提升至91%,村民对村务管理的满意度达96%。南京农业大学农村发展研究所专家指出,光辉村实践揭示了"制度规范+技术赋能+群众参与"的治理公式,对同类地区具有重要参考价值。

"三资"管理是乡村振兴的基础保障。只有健全制度、规范流程、坚持公开,才能管好集体资产,促进乡村发展。光辉村的实践证明,规范管理不是限制发展,而是为乡村振兴提供更坚实的基础和持续动力。