问题——招工与求职“两头难”仍是基层治理中的现实课题；对县域经济来说，小微企业和个体工商户数量多、用工需求分散，常缺少稳定的招聘渠道；部分规上企业受订单波动、岗位技能要求提高等影响，阶段性用工缺口不时出现。同时，高校毕业生、返乡人员、退役军人等群体求职需求多样，但因信息不对称、匹配不精准、政策理解不到位，容易形成“岗位招不到人、求职找不到岗”的结构性矛盾。 原因——供需信息割裂、服务分散，是“最后一公里”不畅的关键。以往企业发布招聘信息多靠熟人介绍或零散平台，求职者也常在多个窗口来回跑；岗位更新不及时，用工备案、政策咨询分开办理，企业和群众的时间成本、沟通成本随之上升。加之县域劳动力流动具有季节性，外出务工与返乡就业交替明显，更加剧了供需在时间和空间上的错位。 影响——用工保障影响企业预期，就业服务质量关系民生体验。用工难会推高企业成本，影响产能释放和项目落地；求职难则可能造成劳动力闲置，甚至带来结构性失业风险。将就业服务纳入政务服务体系，让“办事”和“找工”同步推进，有助于稳定市场主体预期，提高公共服务可及性，让群众更直观感受到政策落地。 对策——以“企业之家”为枢纽，惠水县推动政务服务与就业服务融合，打造一站式办理场景。作为县级服务市场主体的重要平台，“企业之家”窗口新增就业招聘服务功能，面向县内小微企业、规上企业、个体工商户等各类市场主体，以及城乡劳动者、高校毕业生、退役军人、失业人员、返乡创业人员等求职群体，实现覆盖更广、衔接更紧，全流程不收取任何费用。服务上，企业端可免费发布岗位、参与专场用工对接会、办理用工备案等，提升招聘效率；求职端可登记求职信息、获得岗位匹配推荐，并同步了解创业补贴、技能培训等扶持政策，推动“人岗匹配”和“政策直达”同时见效。数据显示，自2026年1月该功能上线以来，累计发布招聘信息231条，登记群众就业意向20人，开展政策咨询、用工对接等服务260余人次，牵头组织、参与线下招聘活动3场，供需对接效率明显提升。 前景——从“窗口增能”走向“体系升级”，关键在常态化、数字化和协同化。下一步，在稳定线下“一站式”服务基础上，可推动岗位库与求职库动态更新，针对重点企业、重点群体提供分层服务；加强与职业院校、培训机构联动，围绕本地产业需求开展订单式培训，提高劳动者技能与岗位适配度；同时衔接周边地区劳务协作机制，扩大招聘范围与就业通道，形成更稳固的县域就业服务支撑。
惠水县的做法反映了政务服务改革的内在价值——把行政效率转化为群众可感可及的服务，制度创新才能带来实在的红利；在高质量发展背景下，如何用更多这样的“小切口”撬动更大的民生效益，值得各地在优化营商环境和提升公共服务中参考借鉴，也为践行以人民为中心的发展理念提供了具体路径。