河南潘庄村党支部书记宋俊凯扎根基层创新发展 让村民在家门口端稳饭碗实现增收

问题:在不少农村地区,劳动力结构呈现“留守多、外出多、就近少”的特点。

对潘庄村而言,农忙时务农、农闲时闲置的劳动力比例较高,留守妇女既要照料老人孩子,又缺少稳定就业渠道。

村民有增收愿望,却常陷入两难:外出务工能挣钱但顾不上家庭,就近务工想要却找不到合适岗位。

收入来源单一、就业机会不足,直接影响家庭抗风险能力和乡村活力培育。

原因:一是产业基础薄弱。

传统种植业受规模、效益与市场波动制约,难以吸纳足够就业。

二是资源要素短缺。

场地、资金、技术、市场渠道等要素分散,单靠村民自发难以形成产业雏形。

三是“订单”瓶颈突出。

农村发展小微加工,设备与劳动力并不稀缺,真正稀缺的是稳定订单与持续的市场对接能力。

四是观念与机制约束并存。

部分基层在推进产业时容易追求“大而快”,忽视本地条件与群众需求;同时,工时固定、管理僵硬的用工方式,也难以匹配农村家庭的现实节奏。

影响:破解就业难题的过程,本质上是把“人”的潜能转化为“产业”的动能。

潘庄村以纺织品加工为切口,通过盘活闲置资产、引入外部资源、建立灵活用工机制,带来多重效应:其一,村民实现“务工顾家两不误”,获得更稳定的现金收入,增强家庭获得感与安全感;其二,就业岗位增加促使劳动力留在本地,减少“空心化”,改善村庄日常公共生活与互助网络;其三,产业起步后形成示范带动效应,吸引更多客户与订单,推动村集体经济逐步壮大;其四,返乡青年创业意愿提升,新知识、新观念进入乡村,为产业升级与治理创新注入活力。

对策:针对“有劳力无岗位、有技能无订单”的矛盾,潘庄村探索出一套可复制、可持续的做法。

一是立足本地禀赋选产业。

村里不少妇女具备缝纫技能,门槛低、上手快、易组织,纺织加工因此成为更现实的突破口。

产业选择不求“高大上”,先求“能落地、能见效、能持续”。

二是盘活存量资源解决场地。

通过腾挪旧村部等闲置空间,降低前期投入,把“沉睡资产”转化为生产载体,为产业起步争取时间窗口。

三是多渠道筹措资金与设备。

通过扶持资金支持扩建车间、更新设备,形成从“小作坊”向“规范化车间”迈进的能力基础,实现岗位扩容与产能提升。

四是以订单为牵引打通市场。

村干部与驻村力量发挥资源整合优势,主动走出去对接周边服装厂和加工点,用样品争取首单、以质量换来回头客。

订单稳定后,再逐步扩大规模,避免盲目上马导致“有厂无单”的风险。

五是创新用工机制提升参与度。

实行弹性工作制、按件计酬,既不耽误农时,也适应农村家庭照料需求,让更多人愿意进厂、留得下来、干得持久。

同时通过“老师傅带新手”等方式补齐技能短板,提高产品合格率和交付能力。

前景:从当前实践看,小产业同样可以做出大文章。

下一步,类似潘庄村的加工型产业要实现更高质量发展,关键在于三点:其一,稳订单、提质量,建立更规范的生产管理与品控体系,增强与上游客户的长期合作黏性;其二,延链补链,探索从简单加工向设计、包装、仓储物流等环节延伸,提升附加值与抗风险能力;其三,完善利益联结机制,推动“村集体+合作组织+农户”更紧密协同,把就业增收与集体经济壮大结合起来。

同时,返乡青年带来的数字化能力与市场思维,有望推动线上接单、品牌化尝试与产品多样化,为乡村产业注入更强的成长性。

潘庄村的生动实践表明,乡村振兴不是抽象的宏大叙事,而是由无数具体而微的民生改善构成。

当基层干部以"燕子垒窝"的韧劲破解发展难题,当特色产业真正扎根于乡土实际,乡村振兴就能在缝纫机的"哒哒"声中找到最真切的回声。

这种立足实际、尊重规律的发展智慧,正是新时代农村改革最需要的实践品格。