美国政府的关税威胁正在引发欧洲国家的集体反弹。
当地时间1月17日,美国总统特朗普通过社交媒体宣布,将从2月1日起对来自欧洲8个国家的输美商品加征10%关税,并计划在同年6月1日将税率提升至25%,直至这些国家同意美国"全面、彻底购买格陵兰岛"。
这一举措随即在欧洲引起强烈反响。
针对美方的单边行动,欧洲8国于1月18日发表联合声明进行回应。
声明强调,作为北约成员国,各国致力于加强北极安全,这是跨大西洋的共同利益。
声明明确指出,关税威胁将破坏跨大西洋关系,可能引发危险的恶性循环,并表示各国决心以团结协调的方式应对,坚定维护各自主权。
这一表态反映了欧洲国家面对美国压力时的统一立场。
分析此次事件的背景,特朗普政府将关税作为地缘政治工具的意图十分明显。
特朗普本人在1月16日曾公开表示,自己曾通过医药关税威胁向欧洲国家施压,并称对于格陵兰岛问题"或许也会如法炮制"。
他强调格陵兰岛对美国国家安全至关重要,因此不排除加征关税的可能性。
这种将贸易措施与地缘政治诉求挂钩的做法,在国际关系中属于明显的胁迫行为。
欧洲各国对此作出了有针对性的反制准备。
荷兰外交大臣戴维·范韦尔18日直言,美国为获得格陵兰岛而加征关税是"不正当"的"勒索"行为,强调盟友之间不应以施压方式相处。
他表示,将关税用于与贸易毫无关系的事务本质上是违反国际规则的,荷兰将在欧盟框架内推动美国在2月1日撤销加征关税的决定,若不能成功,欧盟不排除采取反制措施。
法国政府也做出了明确表态。
法国总统马克龙18日表示,将在必要情况下代表法国请求启动欧盟反胁迫工具。
这是法国对美国关税威胁作出的首个官方回应,表明法国态度的坚决性。
反胁迫工具是欧盟于2023年通过的法规,被认为是欧盟最强硬的贸易应对手段之一,旨在应对第三国通过贸易措施试图影响欧盟决策的行为。
欧盟方面表示,反胁迫工具相关程序的启动将以团结协调的方式进行,确保欧洲国家在应对外部压力时维护共同利益和决策自主权。
此外,欧洲议会议员也对事态发展表达了关切。
多名议员在1月17日指出,鉴于美方对格陵兰岛的威胁,去年7月欧美达成的贸易协议将无法获得通过。
在该协议框架下,欧盟需取消对美国产工业品的关税并为美海产品和农产品提供优惠市场准入,以换取美国对大多数欧盟输美商品征收15%的关税。
美国的新举措实际上是对既有贸易安排的单方面否定,这将进一步加剧美欧贸易关系的紧张局势。
从国际法和贸易规则的角度看,美国政府的做法存在明显问题。
美国最高法院正在审议特朗普单方面在全球范围内征收关税的合法性,这些关税已通过对外国进口商品征税筹集了数千亿美元。
特朗普对此表示充分自信,声称自己是"关税之王",并希望能够赢得最高法院的诉讼。
然而,这种将贸易工具作为地缘政治胁迫手段的做法,与当代国际经济秩序和世贸组织规则精神相悖。
当前形势下,欧洲国家的团结协调至关重要。
各国通过联合声明表达立场、通过欧盟框架协调行动,反映了欧洲在面对美国单边主义时的集体智慧。
2月1日的关税实施期限将成为一个关键节点,双方的谈判空间仍然存在,但欧洲国家已明确表示不会被单纯的经济压力所屈服。
关税本质上是经济政策工具,一旦被广泛用于非贸易目的,易在各方间制造信任赤字,推高对抗成本,并诱发连锁升级。
对跨大西洋关系而言,真正的安全与繁荣建立在规则可预期、协商可持续、利益可平衡的基础之上。
面对北极战略议题升温与经贸摩擦叠加的现实,各方更需以对话管控分歧、以制度约束冲动,避免将短期施压演化为长期裂痕。