湖南工会2026年"两癌"公益筛查行动全面启动 专项资金覆盖2万名女职工 困难群体与新就业形态劳动者优先受益

问题——妇女常见重大疾病防控仍需前移关口。

宫颈癌、乳腺癌是威胁女性健康的两类高发疾病,早发现、早诊断、早治疗是降低死亡率、减轻家庭和社会负担的关键。

现实中,一些基层和灵活就业群体受工作流动性大、体检渠道不足、健康管理意识薄弱等因素影响,定期筛查覆盖率仍有提升空间。

对劳动密集行业、平台用工等领域的女性劳动者而言,健康服务的可及性与便利性尤为重要。

原因——重点群体的健康资源供给存在结构性短板。

近年来,就业形态快速变化,女性货车司机、网约车司机、快递员、外卖送餐员等群体规模增长,但其职业特征决定了时间碎片化、工作半径大、参保与福利待遇不均衡,增加了参与规范体检的门槛。

与此同时,困难企业女职工、劳务派遣女职工、女性农民工及环卫、家政、护理等岗位从业者,收入水平与医疗保障获得感存在差异,客观上需要更有针对性的公共服务补位。

推进公益筛查,既是健康关口前移,也是对新情况新群体的制度回应。

影响——以“小切口”提升“大健康”,增强职工获得感。

湖南省总工会发布的信息显示,本次公益筛查行动面向湖南省域内30至60周岁女职工,服务对象聚焦困难企业、劳务派遣公司女职工,以及新就业形态女性劳动者和女性农民工、环卫工人、“卡嫂”、护工护理员、家政服务员、物业保洁员等重点人群。

对上述群体中近两年未接受过公益筛查的女职工,将优先安排;已参加“新就业形态劳动者移动体检项目”的女职工,符合条件也可参与。

此举有助于提高重点人群筛查覆盖率,减少重复投入,把有限资源更多投向“最需要的人”。

从更大范围看,持续推进“两癌”防治有利于提升劳动者健康水平,稳定女性就业预期,降低因病致贫返贫风险,也有助于推动用人单位更加重视女职工特殊权益保护与健康管理,形成社会共治合力。

公开信息显示,自2022年起,湖南工会联合相关部门面向重点群体设立公益筛查通道,推动建立女职工“两癌”防治长效机制;截至目前累计筹集相关资金800余万元,惠及女职工4.2万余人次,其中新就业形态女性劳动者超1万人次;同时连续组织500万人次女职工参加特殊疾病保障项目。

系列举措体现出以持续投入换取健康收益的工作导向。

对策——明确对象、规范流程、强化闭环管理,确保“应查尽查”。

根据安排,本次筛查以各市州总工会、省直机关工会、省产业工会以及省直属基层工会工作委员会等为申报主体,整体分四阶段推进:即日起至3月25日为申报阶段,重点摸排辖区和系统内需求并按程序上报名单;3月26日至4月10日为审核阶段,省总工会将依据相关要求评估并确定专项资金补助名单;4月中旬至7月中旬为实施阶段,组织符合条件的女职工就地、就近开展筛查;7月下旬至9月初为总结阶段,在完成体检后下拨补助经费,并推动各地健全女职工特殊权益维护和特殊疾病关爱机制,形成从申报到筛查、从服务到保障的闭环。

在落地层面,行动强调基层动员和便捷参与。

符合条件的女职工可向所在单位工会提出申请,由基层工会统一上报审核。

通过组织化动员与属地化实施相结合,有助于把筛查服务送到岗位一线、社区周边,提高参与效率。

下一步还需在信息告知、时间安排、隐私保护、转诊衔接等环节持续完善,确保筛查质量与后续诊疗、随访管理有效对接,真正实现“筛查一次、管理延续”。

前景——从一次行动走向长效机制,推动健康服务更均衡可及。

随着健康中国战略深入推进,职工健康服务正在从“事后救治”转向“事前预防”。

公益筛查扩面提质,既考验基层组织能力,也倒逼公共卫生服务、医疗资源下沉与精准投放。

面向新就业形态和灵活就业人群,未来可在工会服务阵地、移动体检、线上预约等方面进一步整合资源,提升服务可及性;同时探索与基本医保、商业保险、困难帮扶等政策联动,形成预防筛查、疾病救助、康复关爱的综合支持体系。

通过持续投入和制度化安排,女职工健康保障有望从“阶段性覆盖”走向“常态化守护”。

当健康中国从愿景走向现实,每一个群体的健康权益都值得被看见。

湖南工会以"小切口"推动"大民生"的实践表明,公共服务既要瞄准普遍需求,更需关注特殊群体的急难愁盼。

这场持续五年的健康守护行动,不仅为女职工筑起疾病防治的"防火墙",更以制度创新诠释了"劳动者至上"的发展理念,为完善全民健康体系提供了有价值的基层样本。