伦敦时间23日,国际海事组织(IMO)的总部来了不少观众,大家都想知道这个组织2026年打算做什么。 IMO秘书长阿塞尼奥·多明戈斯在那儿介绍战略重点呢,可没想到问答环节完全跑偏了,所有人都盯着最近美国那些争议大的海事政策。 一开始他就小心翼翼地提到了“地缘政治不确定性”,还点到了加勒比海那片海域有扣押船的事儿。话一出口,立马就有记者冲上来问:“美国老在公海抓油轮,是不是说明那些国际公约不管用了?”多明戈斯神色挺严肃地回答说:“国际规则必须得到尊重。”这其实就是在说以规则为基础的国际秩序现在有点难了。 不光是海上执法的问题。有人又提了老美以前签的备忘录要退出一堆组织的事儿,问IMO是不是也有类似风险?多明戈斯说现在不担心,不过对于有没有和美国沟通过这种事,他就含糊过去了。这也让咱们看到国际组织在面对主要成员想退出时那种微妙的心态。 这记者会本来是想讲讲为了达成《巴黎协定》的目标,IMO要怎么把2050年航运业搞成零排放的战略框架的。结果去年10月因为成员国意见不合没能投票,美国被认为是最大的反对方。据说美国国务院还发了声明威胁别的国家说要制裁呢。 现场有人就问秘书长有没有成员国投诉美国在会议上威胁制裁官员?多明戈斯说没收到正式的投诉,但他还是强调自己的工作就是继续让大家好好说话。当被问到怎么对付那些对气候变化不相信的国家时,他承认分歧大得很,“我”的工作就是“尊重所有不同观点,努力找个妥协点”。 你看他这话说的多实在啊。整场记者会特别紧张,一边是美国搞单边执法、威胁退出、在谈判桌上施压;另一边是像IMO这样的机构守着规矩、讲对话、找中间点来缓冲冲击。 分析家说航运减排关系到全球气候治理的大局面,这里面的谈判已经成了观察全球合作的小窗口。主要大国信不过彼此、政策也不一样,直接拖了关键议程的后腿。 IMO框架里的博弈不光是技术路线之争,更是看谁来主导未来的秩序。这次记者会的交锋比普通的问答厉害多了。它告诉我们全球化遇到逆风、大国竞争激烈的时候,不管是海洋规则还是气候治理,多边主义都承受着前所未有的压力。 要维护海上的国际法秩序、推动绿色转型,全靠成员国真的合作、真的遵守规矩。国际社会都盼着主要大国负起责任来,用建设性的对话把分歧解决掉。 全球的航运航船要想平稳驶向可持续未来,肯定得靠各国同舟共济、一起照着定好的规矩走才行。