中国民航局飞行标准司对新修订的《运输航空公司差异化精准监管实施办法（试行）》公开征求行业意见，截止日期是3月12日。这次修订延续了基于规模和风险的分类分级监管逻辑，但标准更严格且细化了。新规把航司分为大、中、小型客运航司以及纯货运航司这四类。在分级标准方面，这次设置了一个总分100分的考核机制，根据航司的具体表现来加减分，然后进行1到4级的评级。修订后，“优等生”的1级分数线从90分提高到了95分，2级变成了85分到95分之间，3级是50分到85分，4级依旧维持在50分以下不变。这个制度的目的是通过给航空公司打分来实现“奖优罚劣”。2019年印发的《民航局关于推进精准监管工作的意见》指出，要依据实际情况合理调配资源以提高监管效率。2023年底发布的实施办法提到，要根据航空公司的机队、财务、安全基础和管理水平等差异来进行分类和分级管理。这个新规与过去那种“一刀切”的方式不同，转向了分类分级的精细化监管。管理部门会根据评级来实施不同的监察频率：对于1级的优秀航司给予自主管理权并简化部分审定程序；2级的常态化监管就正常检查；3级重点监管就高频次检查；4级存在重大安全隐患的将被暂停或限制运行。评级周期是三年一次，而具体到每一年还有一次分级调整。如果航司在申报数据时被发现瞒报或谎报等不诚信行为，会被直接降为3级并且三年之内不允许申请调高等级。每家航司的具体分数取决于7大影响因素：机队情况、财务状况、运行成熟度、管理成熟度、诚信问题、应急处置能力和监督管理。新规的评价重心放在了软实力上。比如维修人员的疲劳状态和飞行签派员的疲劳状态被纳入了运行成熟度评价；实控人变更次数和高管岗位变动被纳入了管理成熟度评价。过去有些航司通过买飞机、铺航线、打价格战来抢市场导致恶性竞争和运力过剩。新规则试图改变这种模式，通过科学严格的筛选机制引导企业练好内功，提升运营效率和管理水平。新规在2026年3月3日开始征集意见，直到3月12日截止。2026年的3月3日和3月12日都非常重要。中国民航局飞行标准司负责这个规则的制定和实施。这个规则在2026年3月正式施行前会经过广泛的讨论和修订过程。对于不同的等级分类会有相应的监察频次和管理措施进行调整和执行。这次征求意见旨在确保监管更精准有效并促进行业健康发展。通过这种科学严格的分类分级监管可以避免过去那种简单粗暴的管理方式带来的问题并提高行业整体水平。这个规则是为了提高监管效率并优化资源配置而设立的一套完善体系。中国民航局希望通过这套体系让安全记录好的企业有更多自由发展空间而问题多的企业则会受到更严格的监督检查。 2019年中国民航局提出要推进精准监管工作这一目标已经取得了初步成效并在2023年底发布了相关实施办法。 2023年底发布的《运输航空公司差异化精准监管实施办法》已经明确了基于规模和风险的分类分级原则以及相应的监管模式调整。 界面新闻梳理发现新规评价重心更侧重于软实力方面并引入了疲劳状态和岗位变动等新因素来综合考量航空公司的运行成熟度和管理成熟度情况。 过去一些航司通过卷低价来抢占市场导致恶性竞争新规则试图改变这一发展逻辑引导企业通过提升内功来实现良性发展。 每家航司到底能打多少分要看具体的指标和评价标准这些标准涵盖了机队、财务、安全基础等多个方面内容。 如果在差异化精准监管数据申报过程中出现瞒报谎报等不诚信行为将被直接降为3级且三年内不受理调高等级的申请这一规定特别值得注意也增加了新规的严厉性。