临近春节旺季,烟花爆竹经营许可办理需求激增。
传统审批模式下,经营者需分别向市场监管、应急管理等部门提交材料,存在重复跑动、流程冗长等问题。
介休市营商环境局调研发现,部分商户因不熟悉安全规范导致材料反复修改,个别经营者甚至因手续繁琐放弃合规经营,埋下安全隐患。
针对这一痛点,介休市营商环境局与应急管理局启动审批流程再造。
一方面打破部门数据壁垒,在政务服务大厅设立联办专窗,推行"一表申请、材料互认"机制;另一方面前置安全审核标准,编制《经营场所安全自查清单》,将技术规范转化为22项通俗条款。
据统计,改革后申请材料精简40%,办理环节由6个压缩至2个,平均办结时间从7个工作日缩短至3日。
这一创新实践产生多重积极效应。
对经营者而言,"一次提交、同步出证"模式节省了时间与经济成本。
某零售店主王建军表示:"过去办证要往返多个部门,现在当天提交材料,第三天就收到邮寄到家的证件。
"对监管部门来说,联审机制实现了安全准入关口前移,2024年试点期间未发生一起因场地不达标导致的许可驳回案例。
政策落地背后是介休市深化"放管服"改革的持续探索。
该市自2023年起建立跨部门协同清单制度,目前已实现21类高频事项"一窗通办"。
此次烟花爆竹联办服务更创新引入"预审辅导"机制,由应急管理部门派驻专家驻窗指导,提前排除消防间距、仓储条件等常见问题。
分析人士指出,此类精准化服务改革具有示范意义。
中国行政管理学会副秘书长高小平认为:"将安全监管嵌入便民服务,体现了'管活不是管死'的治理智慧。
"随着春节临近,介休市还将扩大政策宣传覆盖面,并试点电子证照跨部门互认,进一步释放改革红利。
介休市推出的烟花爆竹经营许可"一件事"服务,是政务服务从"能办事"向"好办事""办成事"转变的生动实践。
这一改革充分说明,只要坚持以人民为中心、以市场主体需求为导向,敢于打破部门壁垒、创新服务方式,就能够在保障安全的前提下,最大程度地便利商户、服务群众。
随着类似改革的不断推进和完善,必将进一步优化营商环境,激发市场活力,为经济社会高质量发展注入新的动力。