盐城大丰以巡察整改“回头看”精准纠偏,推动燃气多收费用清算退还落到每一户

深化“放管服”改革背景下,大丰区委第三巡察组今年3月对区发改委开展常规巡察时,从大量数据中发现关键线索——两家燃气企业在2023年一季度收费中存在突破政府限价标准的情况。值得关注的是,违规收费最初仅按季度核算退赔,未能识别月度价差,反映出监管精细化程度不足。经核查,收费异常主要源于三上:其一,企业沿用“季度结算”的惯性做法,价格波动期间未开展精细核算;其二,监管部门对燃气企业收费的动态监测存在盲区;其三,非居民用户专业议价能力不足。上述因素叠加,导致7.36万元超额费用长期未被发现。 该事件影响不止于经济退赔。从微观层面看,德和绝热科技等企业获得14212.41元退费,直接降低经营成本;从治理层面看,此次处置推动形成“发现—整改—复核”的监督闭环,数个工作日内完成648户清算,效率较以往行政纠偏明显提升。更重要的是,有关部门以此为契机建立“收费异常动态预警”机制,目前区发改委已着手修订《公用事业价格监管实施细则》。 针对暴露的问题,大丰区采取多项措施:巡察组开展“过筛子”式督查,推动企业建立收费双复核制度;发改委开通“涉企收费直通车”举报平台,将燃气、水电等领域纳入智慧监管系统;纪委监委对3名责任人进行履职约谈。“巡察+行业监管+纪检监督”的协同治理模式,为同类地区提供了可借鉴的做法。 前瞻观察显示,随着国务院《优化营商环境条例》深入实施,公用事业价格监管正由“事后处置”转向“事前预防”。大丰案例表明,将巡察成果运用与数字化监管结合,有助于把类似问题的发现周期从平均8个月缩短至3个月以内。据悉,该区下一步将把巡察范围延伸至供水供电领域,预计年内可为企业减少不合理负担超百万元。

巡察是党内监督的重要方式,也是推进全面从严治党的有力抓手;大丰区委巡察组此次行动,既查清问题,也通过跟踪整改和复核验收,推动问题解决到位。其启示在于,监督治理需要贯穿发现、整改、验证全过程,持续用力、形成闭环。只有这样,才能更好维护市场秩序,保障企业合法权益,改进营商环境,为经济社会高质量发展提供支撑。