随着平台经济快速发展，快递、外卖、即时配送等行业规模持续扩大，新就业形态劳动者数量增长明显。
与此同时，这一群体工作节奏快、流动性强、劳动场景分散，常面临权益保障渠道分散、服务触达难度较大、关爱措施不够精准等现实问题。
如何把工会服务“送到手上、送到心里”，并在有限资源下实现普惠与精准兼顾，成为基层工会提升服务效能的重要课题。
从问题看，新就业形态劳动者的保障需求呈现多元化特点：既有职业风险、健康防护等“刚性需求”，也有服务便捷性、政策获取及时性等“体验需求”。
以往依赖人工统计、线下发放的方式，容易出现信息核对繁琐、对象界定不清、过程透明度不高等短板，既增加基层工作负担，也可能影响服务的公平性与获得感。
从原因看，服务难点既来自群体特征，也来自治理方式的适配问题。
一方面，平台用工组织形态与传统企业不同，劳动者工作地点与时间高度分散，集中组织难、统一通知难、现场核验难。
另一方面，基层服务在向精细化、数字化转型过程中，若缺乏统一规则与可追溯机制，容易出现“看得见但管不细、管得细但难执行”的矛盾。
因而，建立标准化、可核验、可追溯的发放机制，是提高普惠服务质量的重要基础。
针对上述问题，井冈山市总工会近期组织开展暖“新”礼包集中发放活动，将服务对象锁定在美团、顺丰、圆通等19家平台企业相关岗位人员，涵盖快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者共269名。
此次活动以“精准筛选、规范流程、数字核销”为原则，将对象识别、资格校验、领取核销等关键环节进行流程化设计，并采用“线下兑换+线上核销”的模式：劳动者到现场完成扫码核验后领取礼包，后台同步完成数字化核销登记，实现发放流程清晰、数据留痕完整。
从影响看，这一做法释放出三方面积极效应。
其一，提升效率与准确性。
数字化核销减少人工登记与重复核对环节，降低差错率，使基层人员把更多精力用于服务拓展与诉求回应。
其二，增强透明度与公信力。
数据留痕让发放对象、数量、时间等信息可追溯，有助于避免“漏发、错发、重复发”等管理风险，促进资源配置更公平。
其三，增强劳动者获得感与组织认同。
礼包本身体现关怀，更重要的是流程简明、体验顺畅，让劳动者感到服务可及、规则清晰。
现场领取礼包的快递员龙玉表示，从报名到扫码领取流程清晰顺畅，礼包也很实用。
从对策层面看，基层工会推进新就业形态劳动者服务提质，需要在“制度化、数字化、协同化”上持续发力。
一是完善对象识别机制，建立与平台企业、行业协会等的信息对接与动态更新渠道，确保服务覆盖与资格认定精准匹配。
二是推动服务项目标准化，围绕职业健康、意外保障、法律援助、技能培训、心理疏导等需求形成“基础包+定制包”清单，增强服务适配度。
三是强化数字化支撑能力，逐步形成“可申领、可核验、可评价、可改进”的闭环，让服务从“发放”延伸到“反馈”和“优化”。
四是注重常态化关爱，将集中发放与日常驿站服务、节假日慰问、夏季送清凉等措施衔接，持续提升劳动者在城市运行中的安全感与归属感。
从前景判断看，随着数字治理能力提升与公共服务精细化推进，新就业形态劳动者的权益保障与服务体系有望进一步完善。
工会组织在连接劳动者与平台企业、政府部门之间具备独特优势：既能通过制度化渠道反映诉求，也能通过服务型项目增强凝聚力。
未来，若能在数据共享、服务协同、风险预警、权益维护等方面形成更成熟的机制，将有助于把关爱举措从“阶段性活动”升级为“常态化保障”，推动新就业形态劳动者更好融入城市治理与社会发展。
井冈山市总工会的创新实践启示我们，新时代工会工作必须主动适应经济社会发展新形势，积极运用新技术新手段，不断提升服务能力和水平。
只有始终坚持以职工为中心的发展思想，持续创新服务方式，才能更好地发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，为构建和谐劳动关系、促进经济社会高质量发展贡献更大力量。