问题 近年来青少年视力健康问题日益突出；德州市小学生近视率呈上升趋势，不仅影响儿童身心健康，也给家庭、学校和社会带来长期管理压力。如何从被动纠偏转向主动预防，已成为基础教育中的现实课题。 原因 从用眼环境看，数字化学习工具的普及改变了学生的学习方式。电子屏幕使用频率增高、近距离用眼时间延长，儿童用眼负荷明显加重。同时，学校和家庭在多个环节仍有不足：教室照明不均匀，容易造成眩光或亮度不足；户外活动时间被挤占，学生接触自然光不足。这些因素叠加，容易导致近视发生和加深。 影响 近视不是单纯的视力问题。对处于生长发育期的儿童而言，近视一旦形成往往会进展，若缺乏持续管理，可能发展为高度近视并引发更复杂的眼部问题。视力问题还会影响课堂学习效率和体育活动参与，进而影响综合素质发展。从城市治理角度看，学生视力健康需要系统的监测、规范的学校环境和可持续的干预机制，避免碎片化治理。 对策 针对"早发现、早干预、可追踪、能评估"目标，崔心燕提出五项建议： 一是建立统一的健康视力档案。以学校为重要场景，形成覆盖学生群体的视力监测与动态管理机制，实现数据可追溯、变化可分析、风险可预警，为教育部门完善政策提供依据，也便于学校和家庭把握干预时机。 二是改造教室照明设施。为小学教室更换符合国家标准的照明设备，提升光环境质量，减少不合理照明对眼睛的刺激与疲劳。 三是严格落实户外活动时间。建议每天不少于两小时的户外活动，确保学生充分接受自然光照。户外活动既能保护视力，也有助于体质提升和缓解学习压力。 四是对已近视学生开展精准干预。对出现近视或近视进展较快的学生，在专业指导下进行针对性干预，推动从统一要求向分层管理转变。 五是借鉴先进地区经验，形成系统治理合力。完善学校、家庭、医疗机构与主管部门的协同机制，把档案管理、环境改善、行为引导与临床干预贯通起来，推动近视防控形成闭环。 前景 学生用眼场景仍将受到数字化工具的长期影响，近视防控需要持续坚持和动态优化。健康视力档案有助于提升治理的精细化水平，照明达标与户外活动的刚性落实有助于夯实源头预防，精准干预则补齐个体管理短板。若这些建议得到制度化推动并在学校层面稳定执行，将形成可复制、可评估的防控路径，逐步扭转近视率上升势头。
学生视力健康关乎民族未来竞争力，需要政策设计者跳出"重治疗轻预防"的传统思维；德州此次将青少年近视防控纳入两会议程，反映了社会治理从粗放向精细化的转变。当教室的灯光更柔和、操场上的身影更活跃时，我们收获的不仅是下降的近视率数字，更是对素质教育本质的回归。这道摆在城市化进程中的必答题，需要政府、学校、家庭共同书写答案。