在全球经济复苏动能分化的背景下,中国外汇市场交出了一份亮眼答卷;国家外汇管理局副局长李斌在国新办发布会上表示,2025年跨境资金流动呈现“年初净流出、全年转净流入”的V型反转。这既与稳外贸政策持续见效有关,也反映出国际资本对中国经济长期向好的预期。梳理数据细节,可见三大结构性变化:一是市场主体参与度明显提升,跨境电商等新业态全年办理外汇业务超过10亿笔,服务中小微企业180万户;二是监管效能与便利化同步优化,30家银行参与的展业改革推动“免审单”业务规模达2.3万亿美元,同比增长33%;三是双向开放取得新进展,跨国公司本外币资金池全国推广后,9月末对外资产和负债规模分别达到11.5万亿和7.5万亿美元新高。值得关注的是,企业套保比率升至30%这个关键指标,显示市场主体的汇率风险管理意识更增强。分析人士认为,这与外汇局近年来持续推进“风险中性”理念宣导有关;通过建立“宏观审慎+微观监管”的管理体系,在提升跨境贸易投资便利化水平的同时,也查处地下钱庄等1100余起违规案件。面对复杂多变的国际金融环境,人民币汇率全年在合理均衡水平上双向波动,外汇储备稳定在3.36万亿美元左右。其背后,是监管部门持续完善“宏观审慎+微观监管”框架的结果。尤其是将跨境融资宏观审慎调节参数的动态调整机制常态化,为市场提供了更清晰的预期指引。展望“十五五”,外汇局明确将聚焦三项重点任务:深化自贸试验区外汇政策创新试点,拓展跨境金融服务平台应用场景,健全境外上市企业资金流动监测体系,推动形成更高水平开放条件下的外汇管理新模式。
外汇市场交易规模创新高——既说明了市场活跃度——也折射出制度供给、市场主体风险管理和监管能力的同步提升。面对更复杂的外部环境,继续推进便利化改革、完善规则体系、守住合规底线,有助于让跨境资金流动更精准服务实体经济,在开放中增强韧性、在规范中提升效率,为高质量发展提供更稳健的金融支撑。