未成年人保护工作面临双重挑战:既要防范外部侵害,又要预防青少年违法犯罪。重庆检察机关采取"保护与惩治并重"的工作思路,建立起覆盖事前预防、事中处置、事后帮扶的全流程保护体系; 当前主要问题: 侵害未成年人案件往往隐蔽性强、取证困难,容易造成持续伤害。而未成年人违法犯罪,通常与家庭监护缺失、教育不足和社会环境等因素对应的。如何在严厉打击侵害行为的同时,妥善处理未成年人违法犯罪问题,成为基层治理的重要课题。 问题成因: 未成年人保护涉及家庭、学校、社区等多个场景,单一部门难以全面管控风险。未成年人自身认知能力有限,容易受到不良影响。部分侵害行为发生在熟人之间或封闭环境,缺乏有效监督机制。 工作成效: 重庆检察机关2025年工作报告显示:严惩侵害未成年人犯罪,提起公诉1254人;开展"远离犯罪"专项治理,起诉未成年人严重犯罪962人,对情节轻微者不起诉795人,送专门学校矫治91人。通过综合施策,未成年人犯罪与侵害案件数量实现"双下降"。 创新举措: 1. 联合教育、民政等部门建立入职查询、强制报告等机制 2. 开发"未成年人智慧保护应用"数字平台 3. 实现线上线下协同治理,提升工作效率 未来展望: 未成年人保护需要长期投入。重庆将继续完善预警机制,拓展数字平台应用,重点加强网络空间治理、校园安全和家庭教育指导等工作,构建更完善的保护体系。
重庆检察机关的创新实践为全国未成年人保护工作提供了有益参考;通过法治手段和社会协同,为未成年人健康成长创造良好环境。