在国新办1月20日举行的新闻发布会上，国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成系统介绍了"两新"政策实施成效及深化方案。
这项涵盖设备更新和消费品以旧换新的国家战略，正成为扩内需、促转型的关键抓手。
政策实施两年来已形成显著规模效应。
数据显示，8400个设备更新项目获得特别国债支持，直接拉动相关投资增长1.8个百分点。
消费端表现更为突出，3.6亿人次参与的以旧换新活动，带动零售额增长0.6个百分点。
在山东东营等试点城市，家电卖场客流同比增长超三成，印证了政策的市场号召力。
绿色转型取得突破性进展。
全国新建智能化回收设施2.9万处，新能源车销售占比跃升至60%，高效节能家电市场渗透率突破90%。
据测算，政策累计实现节能量6900万吨标煤，相当于减少碳排放1.7亿吨，为"双碳"目标实现提供了有效路径。
针对政策深化阶段的新要求，发改委推出系统性优化方案。
设备更新领域实施"降门槛、严把关、强监管"三位一体策略：中小企业申报投资门槛下调30%，建立全生命周期管理制度，并引入动态审计机制。
消费端则着力构建全国统一市场，对汽车、家电等六大品类执行标准化补贴，杜绝地方保护主义。
资金管理创新成为亮点。
625亿元首批特别国债已下达，将实行"季度拨付+预垫付"双轨制。
通过数字化监管平台，可实时追踪每笔补贴流向，对虚报价格、骗补等行为实施"黑名单"联合惩戒。
据悉，新机制可使企业回款周期缩短60%以上。
王善成特别强调，2026年政策将向县域经济倾斜，计划新增2000个乡镇回收网点。
在标准体系建设方面，294项能耗新国标已全面实施，下一步将重点培育再制造产业，推动形成"更新-回收-再生"闭环体系。
### 结语： "两新"政策正在改写中国消费与投资的市场逻辑。
当万亿级资本遇上绿色转型的历史机遇，这场由政府引导、市场主导的供给侧革新，不仅释放着当下经济活力，更在塑造面向未来的可持续发展范式。
随着政策工具箱的持续完善，其撬动内需、优化结构的乘数效应值得期待。
"两新"政策是我国主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要体现。
通过设备更新和消费品以旧换新的有机结合，既拉动了投资和消费，又推动了产业升级和绿色转型，实现了稳增长、促转型、惠民生的有机统一。
2026年的进一步优化完善，将使这一政策更加精准有效，更好地服务于经济社会高质量发展大局。
随着政策机制的不断健全和执行力度的加强，"两新"政策必将继续释放更大的政策效能，为实现经济平稳健康发展提供有力支撑。