当前高速公路收费系统普遍存在感应延迟、扣费不透明等问题；交通运输部数据显示，2025年全国ETC投诉中，扣费争议占比高达37%，凸显出现有收费模式亟需改进。此次改革针对这些问题，通过技术创新与服务升级相结合，切实提升用户出行体验。
技术进步为公共服务改善创造了条件，但真正落地见效还需要稳定的规则、有效的监管和提升的服务。高速公路"手机+"改革的核心价值，于让用户拥有更多选择权、确保收费透明公开、提升服务品质。衡量改革成功与否的关键，既要看道路是否畅通，也要看收费是否明白、服务是否到位。这三上必须同步推进，缺一不可。