问题——冬季气温走低,城市即时配送、快递收派等岗位户外作业时间长、节奏快,叠加雨雪天气、道路湿滑等因素,劳动者面临手脚冻伤、能量补给不足、休息空间缺乏等现实困难。
与此同时,新就业形态劳动者流动性较强,分布广、工时弹性大,信息获取渠道不均衡,交通安全、职业健康和权益保障等方面的服务需求更为迫切。
如何让他们“跑得快、歇得下、保得住”,成为基层公共服务精细化供给的一道必答题。
原因——近年来平台经济发展带动就业结构变化,新就业形态劳动者数量持续增长,服务城市运行与民生消费的作用日益凸显,但其劳动过程往往呈现“移动化、碎片化、高强度”的特点:一线工作地点不固定,休息补给依赖沿街空间;面对极端天气,风险暴露更集中;部分劳动者对健康风险识别不足、对维权渠道了解不够。
加之冬季订单高峰与节前需求叠加,客观上放大了“保暖、健康、休息、咨询”四类需求的集中度,也对基层组织的服务响应能力提出更高要求。
影响——如果关爱与保障不到位,不仅会影响劳动者健康和工作安全,也可能带来配送效率波动、交通安全隐患增加、劳动纠纷风险上升等连锁反应,进而影响城市生活服务稳定性与社会治理质效。
相反,针对性提供歇脚补给、健康守护和权益咨询等服务,能在“关键时刻”提升劳动者获得感和归属感,促进其以更安全、更稳定的状态投入工作,对保障民生供给、维护城市有序运行具有现实意义。
节日节点的集中关怀,也有助于凝聚社会共识,推动形成尊重劳动、关爱一线的良好氛围。
对策——1月21日下午,连云港市海州区总工会联合路南街道延东社区,在红韵·小哥驿站组织开展“浓情腊八 ‘粥’到暖‘新’”主题活动。
活动现场,工作人员将热气腾腾的腊八粥与包含米、油、加厚手套、保温杯、围脖等物资的“暖心礼包”送到快递员、外卖配送员等一线劳动者手中,帮助他们在寒冷天气里及时补充能量、增强防寒能力。
一名外卖骑手表示,雨雪天跑单手脚易冻,喝上一碗热粥,心里更踏实。
与“送温暖”同步推进的,是更具针对性的健康与权益服务。
活动设置义诊专区,医务人员为劳动者提供血压、血糖检测和健康咨询,并结合冬季户外作业特点讲解防寒保健知识,发放防冻伤药膏等实用物品,推动职业健康服务向一线延伸。
现场还组织交通安全与权益保障知识问答,帮助劳动者在高频出行与高强度工作中增强安全意识、提升风险防范能力。
在“微心愿”征集环节,劳动者写下生活与工作中的实际需求和建议,工作人员逐项记录并建立台账,形成诉求收集与回应的闭环机制,推动“节日关怀”与“日常治理”有效衔接。
值得关注的是,本次活动依托工会驿站这一公共服务载体,既提供歇脚、热餐、充电等基础功能,又叠加健康咨询、知识普及、心愿收集等综合服务,体现出服务从“单次帮扶”向“常态供给”、从“物资慰问”向“制度化保障”的转变。
相关做法以需求为导向,通过更细致的服务组织方式,把关爱落到具体场景和具体人群上,增强了基层服务的可达性和精准性。
前景——从长远看,关爱新就业形态劳动者,关键在于把“暖心举措”固化为“长效机制”。
一方面,要持续完善工会驿站等阵地布局,扩大覆盖范围和开放时段,优化热饮补给、避寒休息、应急药品等基础配置;另一方面,要将健康管理、法律咨询、心理疏导、安全培训等内容纳入常态化服务清单,推动服务从“应季”走向“四季”。
同时,可探索与医疗机构、社区网格、交通管理等力量联动,形成共建共享的服务网络,进一步提升诉求响应效率与权益保障实效。
随着服务供给更均衡、保障链条更完善,新就业形态劳动者的职业安全感、城市融入感将持续增强,城市运行的韧性与温度也将随之提升。
当腊八粥的氤氲热气温暖劳动者双手之时,更具深意的是背后那套正在成型的制度性暖流。
从节日慰问到常态保障,从物资输送到权利赋予,海州区的实践揭示了一个深刻命题:新时代劳动者关怀,既要传承"雪中送炭"的人文温度,更需构建"四季恒温"的制度厚度。
这或许正是"八心"工作法超越具体活动的深层价值所在。