问题:社区居民的日常诉求呈现“高频、零散、就近”的特点,尤其是老年群体健康咨询、生活维修、政策理解诸上,更需要触手可及的公共服务;过去,一些事项要到不同点位办理或等待集中窗口开放,常常出现“跑腿多、成本高、信息不对称”等问题。如何把民生服务做得更贴近、更精准、更有温度,是基层治理绕不开的课题。 原因:一方面,居民需求正从“有没有”转向“好不好”,对服务的专业性、综合性和及时性提出更高要求;另一方面,社区工作同时承担政策宣传、公共服务、矛盾调解、关怀救助等多重任务,单一服务方式难以覆盖多样需求。再加上冬季出行不便、部分家庭照护压力较大,把服务下沉到“家门口”、把资源集成到社区,更贴合实际,也能降低成本、提升效率。 影响:裕民县哈拉布拉镇工业街社区第二期“邻里集市”以集市形式,将法律咨询、政策答疑、医护义诊、磨刀缝补等服务集中同一场景,提供“一站式”便民服务。现场咨询台前,工作人员围绕政策办理、权益保障等群众关心的问题逐一解答;义诊区域为居民测量血压、提出健康建议,帮助提升慢病管理和健康意识;生活服务摊位解决磨刀、缝补等“身边小事”,让便利看得见、摸得着。多项服务同场联动,既提高了办事效率,也减少了居民的时间和交通成本。居民反馈显示,活动对老年群体更为友好,既满足生活所需,也传递了关怀,深入增强了对社区的信任与归属感。 对策:从基层治理角度看,这类“集市式服务”具备复制和拓展空间,关键在于把“热闹”变成“常态”,把“活动”固化为“机制”。其一,建立需求清单与服务清单双向匹配机制,通过走访、电话回访、网格员信息采集等方式动态掌握居民最急需事项,实现服务项目按需调整、按季更新。其二,加强资源统筹,推动部门、社会组织、志愿力量与社区治理力量协同,形成政策宣传、法律援助、健康管理、便民维修等模块化服务组合。其三,完善现场秩序和服务质效评估,明确流程、岗位与责任边界,建立服务记录与反馈机制,提升可追溯性和满意度。其四,聚焦重点群体,针对独居老人、行动不便者等提供预约上门或“集市+入户”的补充服务,确保公共服务不落一人。 前景:当前,各地推进基层治理现代化,强调服务下沉、治理重心下移。以“邻里集市”为载体,将政策、医疗、法律和生活服务集成到社区,既回应了民生需求,也为提升治理效能提供了可行路径。随着服务供给更加精细、数字化工具应用更广、社会力量参与更深入,这类“家门口服务圈”有望从阶段性活动升级为常态化平台,在促进邻里互助、培育社区共同体意识、预防和化解基层矛盾等上发挥更大作用,为共建共治共享的社区治理格局提供可借鉴的实践样本。
从磨刀剪发的生活小事到民族团结的时代命题,“邻里集市”丈量出基层治理创新的温度与精度;在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中,这类扎根基层的实践启示我们:真正的惠民工程不在高楼广厦的政绩榜单上