昆山市采用“三维联动”的方式,为基层治理开创“精细实”的新路径。刘欢和张莹莹通过深入了解新时代的“枫桥经验”,探索出“网格筑基、矛调提效、数字赋能”的基层治理方式。这个方法给昆山市的基层治理提供了很多帮助。 昆山“三维联动”新方法 昆山市在实践中把网格化管理变得更精细化。他们结合行政区划、实有房屋还有人口等治理要素来构建体系。从市级到村社区还有微网格,一共划分了五级体系。科学设置综合网格的同时,也精准划分微网格。网格划分还和党组织设置同时进行,推行政务组织书记和网格长担任同一职务。 这个治理方式把党建引领的作用发挥到了极致。“网格+警格”机制被推进落实,队伍体系里有一名网格长、一名指导员、一名警务员还有N名微网格联络员。把多方力量纳入到这个体系中去,形成专兼职结合、多方参与的梯队。网格员有了明确的职责要求,通过培训、评价还有激励机制来打造基层治理的骨干力量。 昆山把矛盾纠纷化解得更加多元化。他们构建了市级综治中心统筹协调的模式,区镇中心负责执行和行业部门推动专业调处工作。特别是打造物业纠纷和金融商事等领域的专业调解服务点。简单事项快速办理,像“公众评判庭”、“吃讲茶”这些形式都得到大力推广。复杂问题联合办理时,全市11个核心门类的矛盾纠纷得到了重点关注。重大纠纷就由巡回调解小组进行专业处理。 针对金融商事纠纷这个问题,昆山引入市场化调解方式探索出了新路子。为了使矛盾纠纷能够及时解决,还建立了排查化解挂钩联系机制。挂钩干部每周带着市级层面掌握的线索下沉基层进行专题会商研判分析。 昆山采用数字赋能来推进智慧化治理工作。通过全量收集分析群众诉求数据资源建立统一平台来支撑应用工作。群众诉求被赋予“身份编码”实现了全程可查询可追溯。对即将超期或者已经超期的办件开启智能闹钟模式进行提醒督促落实。 数据透视还能帮助发现风险高发区这样的问题所在成立常态化运行物业融合法庭并且联合制定深入推进物业纠纷源头预防化解工作的意见实现从解决一件事到解决一类事的转变。 总结: 昆山市通过“三维联动”的方式为基层治理开创新路径,“网格化管理精细化”、“矛盾化解多元化”还有“数字赋能智慧化”成为这个过程中的三个重要部分。从体系建设到队伍培养再到矛盾化解都得到全面提升和改善。这种全新的治理方式为其他地区提供了很好的参考和借鉴价值。